“新國四條”既精準(zhǔn)打擊,又避免擾民,這是中國房地產(chǎn)調(diào)控政策有史以來,最動真格、最有力度、最具針對性的舉措。
在房價瘋狂、泡沫蔓延和恐慌性購買之風(fēng)大有愈演愈烈之勢的情況下,4月14日的國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施。
仔細(xì)剖析四條措施(即“新國四條”)的具體內(nèi)容,既精準(zhǔn)打擊,又避免擾民,必須承認(rèn),這是中國房地產(chǎn)調(diào)控政策有史以來,最動真格、最有力度、最具針對性的舉措:
第一,差別化的信貸和稅收政策直指投機炒房等不合理的住房需求。特別是在信貸政策上,其嚴(yán)厲程度空前:一是對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款付款比例不得低于30%;二是“二套房”貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;三是繼續(xù)“累進”。這意味著,1998年房改以來,最嚴(yán)格的房貸政策終于出爐,去杠桿化的意圖極為明顯;而且,還不僅僅在此,其還授權(quán)地方政府可以采取臨時性措施,限制各種名目的炒房和投機性購房。
而在稅收政策上,考慮到立法的程序不同于銀行信貸,雖然沒有具體的措施,但政策的意圖已經(jīng)非常明顯,既通過差別化的稅收政策,引導(dǎo)個人住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益。
第二,增加土地總供應(yīng),實行差別化的土地政策,避免人為的制造土地稀缺的恐慌。根據(jù)4月15日國土資源部的全國住房供地計劃,其中中小套型商品房計劃供地總量80431公頃,超過去年全國實際住房用地總量。
第三,保障性住房大幅加碼。今年的“兩會”工作報告,提出今年保障性住房建設(shè)的規(guī)模是200萬套,棚戶區(qū)改造是130萬套,“新國四條”則提出要在2010年完成建設(shè)保障性住房300萬套、改造各類棚戶區(qū)280萬套的計劃。
第四,市場監(jiān)管也動真格。“新國四條”提出了包括限制新購置土地,暫停批準(zhǔn)上市、再融資和重大資產(chǎn)重組等處罰措施,市場監(jiān)管走過場的形式化執(zhí)法可謂得到有力的扭轉(zhuǎn)。
但不得不指出,任何一項政策,成功的關(guān)鍵在于是否真正的落實。中國房地產(chǎn)的調(diào)控已經(jīng)進入到了一個非常關(guān)鍵的時刻,房價的瘋狂和累計的泡沫已經(jīng)危及社會的穩(wěn)定,堅決調(diào)控房價,我們沒有任何退路和僥幸的選擇,這是一場絕對不能輸也輸不起的戰(zhàn)爭,唯有破釜沉舟,方能峰回路轉(zhuǎn),迎來房價的真正拐點。