“等到退休后如果還沒(méi)有空缺的話,就只能給你一個(gè)副主任科員的待遇退下去,這樣的經(jīng)歷太讓人絕望了。”這是深圳市龍崗區(qū)橫崗街道辦執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員王濤(化名)的心聲。
為了讓王濤們感到人生有意義,工作有價(jià)值,仕途有奔頭,據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》4月16日?qǐng)?bào)道:“深圳日前開(kāi)始推行公務(wù)員分類管理改革,打破了公務(wù)員晉升的天花板。今后,一個(gè)公務(wù)員只要年度考評(píng)合格,即使一直做相同工作,20年后也將享受處長(zhǎng)待遇。此舉將極大增加公務(wù)員的基層工作積極性。”
“處長(zhǎng)待遇”,一個(gè)最實(shí)在的指標(biāo)是:“只要工作盡責(zé),考核達(dá)標(biāo),他的薪酬每年都可以得到提高,……只需花上24年的時(shí)間,就可從一名七級(jí)執(zhí)法員晉升為一級(jí)執(zhí)法員,薪酬也可以從7000元,上升到15000余元,不會(huì)低于走官道上升的處級(jí)干部的待遇。”
還記得,曾經(jīng)設(shè)想降低事業(yè)單位的工資水平,以縮小事業(yè)單位與其他低收入階層的差距。當(dāng)時(shí)有人質(zhì)疑:為什么不通過(guò)提高低收入階層的工資來(lái)縮小差距?現(xiàn)在可以再問(wèn)一句:為什么官場(chǎng)內(nèi)部縮小差距就做“加法”而不是減法了?這個(gè)“加法”一做,跟低收入階層的差距不是更大了嗎?
《南方日?qǐng)?bào)》的報(bào)道說(shuō),在深圳各街道、辦事處等基層,有著很多像王濤一樣默默工作,卻仕途“渺茫”的普通公務(wù)員,由于職級(jí)較低,職數(shù)較少,他們?cè)跁x升發(fā)展過(guò)程中,都會(huì)很容易遇到職業(yè)的“天花板”:晉升無(wú)望,待遇難漲,進(jìn)而應(yīng)付工作,萌生離意。如果有機(jī)會(huì)當(dāng)老板,賺大錢(qián),估計(jì)他們不會(huì)來(lái)考公務(wù)員;當(dāng)不了大老板,又對(duì)官場(chǎng)前途絕望,“萌生離意”,只能再退回老百姓堆里去,豈不更絕望?
即便是一個(gè)級(jí)別最低的公務(wù)員,他的工資待遇、各種保障,以及公務(wù)員身份所能集聚的社會(huì)資源,都不是無(wú)職無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)的普通民眾可以相比的。國(guó)企退休職工、下崗職工,要若干年才漲個(gè)幾十元、百把元退休金、低保金;公務(wù)員晉升無(wú)望便是“絕望”,普通民眾怎么活?
《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō):2008年8月,國(guó)家公務(wù)員局將公務(wù)員分類管理改革試點(diǎn)任務(wù)交給了深圳……2010年2月3日,深圳市政府一紙文件下來(lái),改變了基層眾多“王濤”的命運(yùn)。給公務(wù)員待遇做加法,工作效率何其高,阻力何其小,小到看不見(jiàn),聽(tīng)不到;那么,公開(kāi)官員個(gè)人財(cái)產(chǎn),深圳能不能先試水?
公務(wù)員是社會(huì)精英,主流人群;公務(wù)員的價(jià)值觀,自然是社會(huì)的主流價(jià)值觀,晉升無(wú)望,便“應(yīng)付工作,萌生離意”,這是什么價(jià)值觀?這種價(jià)值觀,跟胡錦濤要求的“權(quán)為民所用,利為民所謀”有什么相通之處?這樣的價(jià)值觀及其指導(dǎo)下的利益分配機(jī)制,是將社會(huì)引領(lǐng)到公平、和諧的路上去,還是相反?