年底前,北京18個(gè)區(qū)縣45萬公務(wù)員將結(jié)束公費(fèi)醫(yī)療,向職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌。屆時(shí),將通過區(qū)縣設(shè)置的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助,來保障其原有待遇水平不降低。他們將和參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)人員一樣,可以選擇多家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),同時(shí)領(lǐng)取社???,實(shí)現(xiàn)持卡就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算。本市享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的單位主要分三級(jí),包括中央、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,共涉及160多萬人。今年先行啟動(dòng)的是區(qū)縣級(jí)公務(wù)員,預(yù)計(jì)涉及人數(shù)45萬。(《北京日?qǐng)?bào)》4月23日?qǐng)?bào)道北京市這次將公務(wù)員的醫(yī)療問題與社會(huì)進(jìn)行“接軌”,在某種程度上講具有一定的引領(lǐng)意義,是國家公務(wù)員醫(yī)療改革的“關(guān)鍵一步”,這種“接軌”十分有必要。然而,筆者想說一點(diǎn)“題外話”,就是公務(wù)員的退休養(yǎng)老也要與社會(huì)“接軌”,只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)社會(huì)的公平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的程序正義和實(shí)質(zhì)性的正義。
長期以來,公務(wù)員的退休待遇已成為一種“權(quán)力盛宴”,根據(jù)目前中國的國情,公務(wù)員不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌,他們退休后仍然按時(shí)領(lǐng)自己的退休工資,而且退休工資比企事業(yè)單位要高得多,幾乎與退休前沒有兩樣,是企業(yè)退休人員的幾倍,因而遭到了社會(huì)的詬病。近年來,要求公務(wù)員與企事業(yè)退休人員工資待遇平等的呼聲日趨強(qiáng)烈,公務(wù)員的退休工資待遇備受社會(huì)關(guān)注。
按照目前我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)分為企業(yè)賬戶和個(gè)人賬戶兩部分,即養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)交一塊,個(gè)人交一塊,退休時(shí)根據(jù)繳納情況進(jìn)行計(jì)算。同樣領(lǐng)工資,僅僅因?yàn)槭枪珓?wù)員,個(gè)人就不交養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,這樣做有失社會(huì)公平。
這些年公務(wù)員成為炙手可熱的職業(yè),每年的國家公考總是人滿為患,何以至此?說白了,就是因?yàn)楣珓?wù)員這一職業(yè)中融入了太多的“福利因子”,公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定不說,各種社會(huì)福利更是讓人羨慕不已,生病有公費(fèi)醫(yī)療,住房有公積金,退休后工資又高,難怪人們對(duì)此趨之若鶩。
因?yàn)槭枪珓?wù)員,所以我很優(yōu)越,如果讓這種思想成為一種“流行病”,不但不利于社會(huì)的穩(wěn)定,同時(shí)還會(huì)助長一些人的特權(quán)思想。從某種程度上講,公務(wù)員是在為國家勞動(dòng),他們也應(yīng)該像其他勞動(dòng)者一樣。不錯(cuò),公務(wù)員的所有花費(fèi)都是由國家承擔(dān);但是,個(gè)人應(yīng)該承擔(dān)的部分卻由國家承擔(dān),這樣做公平嗎?同樣靠工資養(yǎng)家糊口,公務(wù)員每年卻能節(jié)省幾千元的“養(yǎng)老費(fèi)”,這顯然不合理。
筆者近日從媒體上看到,我們國家正在探索養(yǎng)老保險(xiǎn)由“費(fèi)”改“稅”,筆者以為,這是一個(gè)值得期待的制度設(shè)計(jì)。據(jù)悉,國家養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“費(fèi)改稅”后,每個(gè)公民都將依法享有充分的社會(huì)保障,可以說,這才是一種真正意義上的“老有所養(yǎng)”。退休前每個(gè)人都在為國家做貢獻(xiàn),退休后工資差別不宜太大,只有這樣,才是一種理想社會(huì)。讓公務(wù)員的退休與社會(huì)“接軌”。公務(wù)員的公費(fèi)醫(yī)療可以與社會(huì)“接軌”,養(yǎng)老保險(xiǎn)為何就不能?公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)“接軌”勢在必行!只有做到這一點(diǎn),才能彰顯社會(huì)公平。