鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員也能通過考試成為省級機關(guān)的公務員。昨日,省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局聯(lián)合發(fā)出公告,省政府辦公廳等13家省直機關(guān),將從基層公開選拔98名優(yōu)秀公務員。今后,省、省轄市級機關(guān)補充主任科員以下及其他相當職務層次非領(lǐng)導職務的公務員,原則上從下級機關(guān)公開遴選,或從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考試錄用。(詳細報道見A03版)
在今年年初舉行的全國行政機關(guān)公務員管理工作會議上,中組部副部長、人力資源和社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民曾明確表示:“要堅持和完善從基層一線選拔公務員制度,積極探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務員。”我省的新舉措,毫無疑問將這種思路落實成了行動。
從實際工作的角度出發(fā),此舉的積極意義顯而易見——拓寬基層公務員向上流動的出路,有利于培養(yǎng)國家機關(guān)工作所需要的經(jīng)驗型、實干型人才;與此同時,公開公平的遴選機制,有助于基層公務員在平等競爭中向上流動;除此之外,更加暢通的向上流動渠道,將為那些實踐經(jīng)驗豐富的基層公務員提供更為廣闊的舞臺,從而激發(fā)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。
從社會效果的角度來看,此舉將有利于實現(xiàn)人才分流——毋庸諱言,面向社會的公務員招考逐年升溫,在多數(shù)省直機關(guān)崗位炙手可熱的同時,基層崗位卻大多門可羅雀。在此背景下,設(shè)置“基層經(jīng)驗”這樣一道門檻,不僅是拓寬基層公務員出路的制度安排,同時也是實現(xiàn)人才分流的政策導向,有利于鼓勵和吸引應屆畢業(yè)生積極面向基層就業(yè),引導人才合理流動。
實際上,在公務員制度設(shè)計之初,并不只限于從應屆畢業(yè)生中招錄。隨著大學生的大量擁入,雖然公務員群體的年齡和學歷構(gòu)成大幅優(yōu)化,但“三門干部”的說法也開始廣為流傳,“家門、校門、機關(guān)門”時常被用來揶揄他們實踐經(jīng)驗的欠缺?;诖?,完善基層公務員遴選機制、拓寬其向上流動的出路,日漸成為各級政府的共識。
數(shù)據(jù)顯示:2009年全國共錄用公務員12萬人,其中,省級機關(guān)錄用有基層工作經(jīng)歷人員比例超過60%,中央和國家機關(guān)達到70%。可以預見的結(jié)果是,隨著基層公務員日漸受到重視,這樣的比例有可能還會提高。對于熱衷于公務員考試的大學生來說,名額的減少恐怕是他們最不愿看到的。不過,公務員本來就不意味著就業(yè)的全部內(nèi)容,學業(yè)有長者完全可以另謀高就,有志于公共服務者也不妨先從基層做起。