“特權(quán)房”頻現(xiàn)背后的隱喻

人人都有一個美麗的夢想：我有一所房子，面朝大海，春暖花開……公務(wù)員也不例外。

按理說，公務(wù)員有此夢想，本也無可厚非；但當(dāng)有人利用手中的特權(quán)，以擠占其他人利益的方式，假公濟(jì)私來實現(xiàn)自己夢想時，就值得商榷了。

遠(yuǎn)的暫且不說，最近頻頻被曝光的公務(wù)員“團(tuán)購”事件，就很吸引公眾眼球。

今年4月，媒體披露，山東省安丘市一名公務(wù)員稱，其所在的單位低價團(tuán)購當(dāng)?shù)啬掣邫n商品房。緊接著，農(nóng)業(yè)部也被曝光團(tuán)購定向低價房。而河北省石家莊市的網(wǎng)友也“不甘示弱”，在網(wǎng)上曬出了“石家莊公務(wù)員團(tuán)購低價房集錦”名單。

實際上，公務(wù)員團(tuán)購現(xiàn)象早就進(jìn)入公眾視野。

2009年12月，陜西省咸陽市也被披露，專供224畝土地，興建2600多套“專供房”，低價賣給公務(wù)員。

最近與日照事件同期成為焦點的陜西省眉縣被曝光，其首個大規(guī)模經(jīng)濟(jì)適用住房“城市美景”小區(qū)開工，首期610套經(jīng)適房，有409套分給了縣委、縣政府下屬的各部門人員。

而之所以有此“雷人”之舉，當(dāng)?shù)卣慕忉屢差H具玩味。

日照官員說，之所以建設(shè)“市直三區(qū)”，是因為市直機關(guān)人員住房問題很“迫切”；眉縣官員說，之所以如此分配，是因為當(dāng)?shù)匕傩帐杖敫摺⒐珓?wù)員收入低。

照此推理，囊中羞澀的老百姓，其蝸居夢想永遠(yuǎn)也只是夢想，不會實現(xiàn)了。

道理很簡單，并不是因為喪失了夢想，只是在現(xiàn)實，在日益高漲的房價面前，在理由充分的特權(quán)面前，老百姓當(dāng)然只好望樓興嘆。

為了實現(xiàn)“居者有其屋”的理想，國家不斷在努力，從房改之初就相繼推出了“經(jīng)濟(jì)適用房”、“廉租房”等政策。

所謂經(jīng)濟(jì)適用房，是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報建中的部分費用，其成本略低于普通商品房，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點。

而所謂的廉租房，顧名思義，就是國家為了解決連經(jīng)適房都買不起的家庭的住房問題而修建的出租房。

老百姓的希望之火因此被點燃。但很快，這點希望也被現(xiàn)實一一擊碎，零落成泥。

擊碎夢想的，不是政策不再，而正是這好政策卻被用“歪”了。

眉縣的經(jīng)濟(jì)適用房事件并非孤例。

《法治周末》記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，寶雞市扶風(fēng)縣的百合花園小區(qū)，在當(dāng)?shù)氐男侣勚幸恢北恍麄鳛?ldquo;扶風(fēng)縣委、縣政府為為解決全縣廣大干部職工住房困難而實施的一項惠民工程，也是扶風(fēng)縣‘十一五’期間重點建設(shè)項目之一”。

然而，百合花園物業(yè)的工作人員告訴記者，百合花園小區(qū)里的居民多為機關(guān)職工，“很多局長和縣領(lǐng)導(dǎo)都住在這兒”。百合花園里最小的面積也有90多平方米。

扶風(fēng)縣建設(shè)局房改辦主任李育川對此的解釋則是，扶風(fēng)縣當(dāng)年建新城，新城初建設(shè)施并不齊全，再加上房價和當(dāng)時的市場價一樣，沒人愿意買。至于戶型，百合花園建于2006年，而當(dāng)?shù)仃P(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房新的規(guī)定2007年出臺，所以戶型面積和新的規(guī)定不太相符。

經(jīng)適房，其土地是由國家劃撥的，在建設(shè)中，被明確要求“小戶型、低價格”，但在實際操作中，低價格是實現(xiàn)了，小戶型則被拋到了九霄云外。

不信請看，2008年3月，廣西柳州市被曝光有一片專為市領(lǐng)導(dǎo)建的住宅小區(qū)———河?xùn)|苑。該小區(qū)依河而建，幽雅豪華，小區(qū)內(nèi)共有26幢樓房，每幢住兩戶，每戶車庫和花園俱全。而其售價僅相當(dāng)于周邊商品房價的一半。

到底誰才有權(quán)利購買經(jīng)適房？購買經(jīng)適房都有哪些程序規(guī)定？

其實早在2003年，國務(wù)院對此已經(jīng)作了明確規(guī)定，“中低收入住房困難的家庭”，“經(jīng)濟(jì)適用房實行申請、審批和公示制度”。

2004年，國務(wù)院頒布實施的《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》，再次明確規(guī)定經(jīng)適房主管部門應(yīng)當(dāng)對購買申請人資格進(jìn)行核查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)公示。

而這一公示，就很容易發(fā)現(xiàn)問題。

今年4月，在深圳市第二次保障性住房初審合格家庭公示名單中，媒體記者發(fā)現(xiàn)，至少299戶有成員在政府機構(gòu)工作，還有不少人家住豪宅。

在各地紛紛涌現(xiàn)“特權(quán)房”的背后，有評論指出，乃是權(quán)力自肥和權(quán)力部門化的暴露。這不僅違背了保障房制度的初衷，損害了政府公信力，損害了社會公平，也損害了中低收入家庭的住房利益。

唐代詩人杜甫曾在其《茅屋被秋風(fēng)所破歌》中直抒胸臆：安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動安如山。

古人尚有此襟懷，今人又豈能遜之？