趨勢之二：國省合流——申論命題趨同化
國家公務員考試是省考最好的老師，省考則是國家公務員考試最忠實的學生。國家公務員考試成熟的命題思想和手法，總是被省考所沿用和模仿；而統(tǒng)一命題的多省考試與國家公務員考試近似度更大，部分自主命題的省對國家公務員考試申論試題也亦步亦趨。從全國范圍內(nèi)看，國省合流、命題趨同漸成申論考試的趨勢。
國家公務員考試與省考申論命題的趨同化，表現(xiàn)在四個方面：一是考試大綱雷同，國家公務員考試大綱變，省考隨之亦變，國家公務員考試大綱說申論測查5種能力，省考也依樣復制；二是選材范圍重疊，國家公務員考試考全國性、普遍性、宏觀性問題，省考也考全國性宏觀問題；三是題型近似，國家公務員考試有什么題，省考也有什么題，國家公務員考試考公文，省考也考公文；四是作答要求相近，很多作答要求的表述如出一轍，國家公務員考試要求聯(lián)系實際，省考也要求聯(lián)系實際，國家公務員考試注重作答條理，省考也強調(diào)條理清楚，連措辭都一樣。對于既想報國家公務員考試、又想報省考的考生來說，國家公務員考試的真題和模擬題練習具有一石二鳥的作用，可以通過練習國家公務員考試試題，來增強作答省考試題的能力。
這種交叉練習的思路，對于國家公務員考試省、市兩級申論的備考練習也有啟示意義。在時間緊迫、資源不足的情況下，可以把兩類試題資源互換來應急，報市以下職位的也可以練省級的題，報省以上職位的也可以練市以下的題；報省以上的考生做過本級的題，還可以做市以下的題，反之，市以下的考生也可這樣逆向練習、交叉練習，提升應對多種題型、不同難度試題的技巧，獲得可信的國家公務員考試申論過線能力。
趨勢之三：冷熱不均——申論題材多樣化
公務員考試一個不容說破的命題底線是：絕對不允許試題被猜中。在這樣的命題規(guī)則引導下，申論試題的取材呈現(xiàn)不規(guī)則的變化趨勢，在冷門與熱點之間游移不定，極力保證不被各類捕獵者抓住。國家公務員考試作為國家保密規(guī)格最高的考試，內(nèi)容題材上更是冷熱不均，取材范圍不斷拓寬，由初期以經(jīng)濟類問題為主，演變?yōu)榻陙斫?jīng)濟與生態(tài)、經(jīng)濟與文化、文化與社會問題交織的多樣化命題方式。
綜觀全國的申論考試，命題取材的思路實際有3種：避熱取冷，熱中求冷，舍冷趨熱，并不是只有“取材于熱點”這一種模式。
避熱取冷，回避熱門題材，劍走偏鋒，從遠離公眾視線的理念或現(xiàn)實問題中汲取素材，以國家公務員考試為代表，追求冷門和出其不意的效果，以達到應試者無法猜中、提高試題難度的目的。例如，2008年怒江水電開發(fā)屬于地域性、專業(yè)性強的話題，在網(wǎng)絡問政不甚發(fā)達的當年，此一話題遠遠達不到今日的關注度；2009年糧食危機雖然是熱點問題，但政策性強，遠不如金融危機引人注目；2010年海洋開發(fā)與保護，并非吸引眼球的大眾議題；2011年黃河精神與農(nóng)民工子女受教育問題，一個過于抽象，一個已失去新鮮度，國家公務員考試以此命題，確實超出了非專業(yè)人士的預料之外。將來國家公務員考試仍會遵循這樣規(guī)避熱點而爆冷的取材思路，考生要避免措手不及，就要從平時做起，廣收博取，構筑寬廣的知識基礎，并注意臨考沖刺階段押題熱點的選擇。
熱中求冷，從熱點題材中選擇關注度相對較低的次級熱點，追求有限的爆冷效果，以規(guī)避考生押題。這種取材思路以省考為代表。例如，2009年上半年三省一市考試，以網(wǎng)絡文明建設為主題、人肉搜索現(xiàn)象為題材，雖屬熱門文化現(xiàn)象，但卻被很多考生復習時遺漏；2009年下半年以中央一號文件為題材，規(guī)范土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)為主題，是政策熱點而考生中鮮有關注和深入研究者；2010年的兩次省考，均以資源保護、合理利用為主題，所用的事例較為冷門；2011年上半年的多省省考，以人口普查為主題，這屬于2010年的熱點，在今年已成為過去時。備考此類風格的考試，需要注意熱點積累的全面性，做到應知盡知、毫無遺漏，搜集范圍定在兩年之內(nèi)。
舍冷趨熱，即只從大熱話題中取材，事件新、時效性強、關注度高，是政府和社會一致關注的對象。以浙江為代表，其另一特色是只取與本省關系密切的問題，注重現(xiàn)實針對性，考驗應試者的熱點敏感度和政策掌握運用能力，如2010年的低碳經(jīng)濟、2011年的民生建設均為經(jīng)濟、社會領域的大熱，也都是本省政府施政報告中的熱門關鍵詞。考生應對此類考試，要注意熱點的提煉，掌握省情省策，還要建立本省公務員思維。
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