一、答題宏觀核心原則

　　1.內容+形式原則

　　通過閱讀申論的作答要求，我們可以看到，申論每一道試題的組成分為兩個大部分：試題的題干+答題的要求，也就是說，從最宏觀的角度上看，試題本身包括兩個方面：內容+形式。同樣，試題的評分標準也往往包括兩個方面：一是對試題問題所應包含的內容要點，二是呈現(xiàn)內容要點時必須具有的形式。一句話，要想在一道試題上拿到高分，既要重視回答試題所需要的內容，同時也要高度重視試題內容呈現(xiàn)時的形式。如2011年地市級第一題："'給定資料1'和'給定資料 2'集中反映了進城務工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則材料，對這些問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納。要求：準確、全面、有條理。不超過200 字。"同學們在作答過程中，既要回答問題的內容本身，即，將進城務工人員隨遷子女受教育的具體表現(xiàn)概括出來形成答案的內容，同時，還要在展現(xiàn)答案時，符合"準確、全面、有條理。不超過200字"這樣的形式要求。

　　2.平面+立體原則

　　由于省級和地市級考試的難度不同，所以，在材料的構成上也有所區(qū)別，具體說來，最重大的區(qū)別就是省級考試中的材料是"立體"的，而地市級考試中的材料是"平面"的。所謂"立體"指的是材料的構成是以一個主線為中心，將涉及這一主線的多個方面雜亂地在時間、空間中進行展開，從而使整體材料似乎呈現(xiàn)多個主題。也就是說，材料的主線并不是直接地呈現(xiàn)給同學們的，而是隱含于整個材料之中的，這就要求同學們在讀材料的過程中，將所有材料的主題綜合起來進行提煉，因此，在答題過程中一定要明確材料的"立體"本性，即要牢牢把握主線，而不是簡單地主題。只有這樣，才能達到相應的深度，在論述時才能不至于偏頗與淺顯。

　　當然，任何立體都是由平面所構成的，如果說省級考試材料是"立體"的，那么地市級考試則在很大程度上是"平面"構成，也就是說，出題者會很明確地在材料中呈現(xiàn)主線和主題，甚至材料主線和主題是完全重合的。事實上，申論平面的材料構成是很有特點的，這些材料一般是由現(xiàn)狀、原因、措施、危害和意義等五種要素所構成，其中，危害和意義又可以統(tǒng)稱為影響，我們在閱讀過程中必須迅速地在材料中判斷出來并作好適當?shù)赜涗洝?