背景材料

　　2001年12月11日，中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員。入世將屆十年，無(wú)論是對(duì)中國(guó)本身還是貿(mào)易伙伴，此舉的收益和沖擊都已得到了足夠充分的展示。就總體而言，入世十年以來(lái)，中國(guó)及其貿(mào)易伙伴走上了雙贏之路。

　　出口規(guī)模穩(wěn)居世界第一

　　對(duì)于中國(guó)而言，入世意味著對(duì)外經(jīng)貿(mào)贏得了更可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外商直接投資和對(duì)外直接投資皆然，尤以對(duì)外貿(mào)易、特別是出口貿(mào)易規(guī)模加速擴(kuò)張表現(xiàn)搶眼。2001年至2010年間，中國(guó)出口從2660.98億美元上升至15777.89億美元，增長(zhǎng)493%，年均增長(zhǎng)21.9%。2000年至2008年間，世界出口年均增長(zhǎng)12%，中國(guó)出口年均增長(zhǎng)24.4%，是世界出口平均增幅的兩倍多。

　　更大規(guī)模的出口，更高的出口增速，意味著出口部門(mén)為中國(guó)國(guó)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，意味著中國(guó)產(chǎn)業(yè)贏得了更大的規(guī)模效益和更多的高成長(zhǎng)機(jī)遇，因此有更大的概率鑄造非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，超越曾經(jīng)不得不高度依賴(lài)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略和廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)土地之類(lèi)“優(yōu)勢(shì)”。

　　同時(shí)，也正是受入世后中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)前景的樂(lè)觀預(yù)期推動(dòng)，2001年中國(guó)對(duì)外直接投資猛增。在中國(guó)國(guó)際收支平衡表上，2001年中國(guó)對(duì)外直接投資流出70.92億美元，比上年(22.39億美元)猛增217%;而根據(jù)歷年《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2004年～2008年間中國(guó)對(duì)外直接投資流量每年都保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)率，近三年增長(zhǎng)更可觀，中國(guó)已經(jīng)躍居新興對(duì)外直接投資大國(guó)。

　　對(duì)外貿(mào)易絕對(duì)規(guī)模增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他各國(guó)和地區(qū)，其結(jié)果是中國(guó)在世界貿(mào)易體系中排名不斷提升。1980年，中國(guó)出口總值排名全球第26位，1990年列第15位，入世前夕2001年排名第6位，2007年上升至第2位，2009年以來(lái)已經(jīng)穩(wěn)居世界第一。

　　貿(mào)易規(guī)模大幅度擴(kuò)張，在世界貿(mào)易體系中排名不斷提升，將增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位，為中國(guó)在世界貿(mào)易體系中循序漸進(jìn)贏得更大談判能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);而贏得更大談判能力，意味著中國(guó)越來(lái)越有能力超越此前被動(dòng)的“與國(guó)際慣例接軌”，推動(dòng)確立更加公平合理、更符合我們期望的貿(mào)易規(guī)則，進(jìn)而加快改善中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)利益分配格局中的地位。

　　有一種常見(jiàn)的說(shuō)法，稱(chēng)中國(guó)僅僅是貿(mào)易大國(guó)而非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。此說(shuō)并不完全錯(cuò)誤，但多少失之偏頗，因?yàn)殡m說(shuō)“大”不等于“強(qiáng)”，但可持續(xù)的“強(qiáng)”只能以“大”為基礎(chǔ)。