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【十七大】
著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
【政府工作報告】:努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心,深化行政管理體制改革,大力推進服務(wù)型政府建設(shè),努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護社會公平正義。
我們要全面正確履行政府職能,更加重視公共服務(wù)和社會管理。加快健全覆蓋全民的公共服務(wù)體系,全面增強基本公共服務(wù)能力。健全重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理機制。加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強食品藥品質(zhì)量監(jiān)管,做好安全生產(chǎn)工作,遏制重特大事故發(fā)生。
要適應(yīng)新形勢,推進社會管理體制改革和創(chuàng)新,合理調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系。認真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動爭議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題,保障人民群眾的合法權(quán)益。加強和改進信訪工作。改善流動人口管理和服務(wù)。加強社會治安綜合治理,著力解決突出治安問題,防范和依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
要努力提高執(zhí)行力和公信力。堅持決策的科學(xué)化、民主化,使各項政策更加符合實際、經(jīng)得起檢驗。加強對政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,做到令行禁止。強化行政問責(zé),對失職瀆職、不作為和亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地區(qū)、各部門對中央的決策部署要執(zhí)行有力,絕不允許各自為政。各級行政機關(guān)及其公務(wù)員要自覺遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法行政。切實改進行政執(zhí)法工作,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加快建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運行機制。
總結(jié)表述
服務(wù)型政府的核心理念是政府必須提供服務(wù),政府活動的最終目的就是最大限度滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求。建設(shè)服務(wù)型政府的立足點是政府的一切行政必須從公共利益出發(fā),加強社會管理、公共服務(wù)的職能力度,加大公共服務(wù)投入,讓公共服務(wù)均等化,努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務(wù)。
[涵義]
服務(wù)型政府是為人民服務(wù)的政府,它是在公民本位、社會本位理念的指導(dǎo)下,在整個社會民主秩序的框架中,把政府定位于服務(wù)者的角色,并通過法定程序,按照公民意志組建起來的以“為人民服務(wù)”為宗旨,以公正執(zhí)法為標(biāo)志,并承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任的政府,是“三個代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
[基本要求]
建設(shè)服務(wù)型政府的基本要求,就是要保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護社會的公平正義。社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展,而民主愈發(fā)展,權(quán)力也就愈為公眾服務(wù)。在中國現(xiàn)代化的進程中,民主政治的步伐正在加速。