看點三 財政政策 赤字率降至2%左右
【政府工作報告:繼續(xù)實施積極的財政政策,保持適當的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字9000億元,赤字規(guī)模比上年預算減少1500億元,赤字率下降到2%左右。】
盡管今年貨幣政策已明確從適度寬松轉向穩(wěn)健,但積極的財政政策仍將繼續(xù)。財政政策雖然仍屬積極,但總量投入規(guī)模則有所減少,在專家看來,今年的積極財政政策推動因素也有不同。
清華大學中國與世界經濟研究中心教授袁鋼明說,2009年至2010年實施積極的財政政策是以應對金融危機,刺激經濟增長為目標。而今年,積極財政政策的實施則更多是為加大在改善民生等領域的投入。
看點四 擴大內需 提振消費市場步入快車道
【政府工作報告:擴大內需是我國經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點,也是促進經濟均衡發(fā)展的根本途徑和內在要求。】
長久以來,我國面臨投資、出口和消費“三駕馬車”失衡的問題,嚴重依賴投資和出口拉動經濟增長,內生性增長動力不足。此次政府工作報告明確提出,進一步擴大內需特別是居民消費需求。專家表示,中國消費市場增長空間巨大,未來消費市場將步入發(fā)展快車道。
目前,投資仍是拉動我國經濟增長的第一動力。我國居民消費率不僅低于發(fā)達國家,也低于印度等發(fā)展中國家。
從增長率上來看,我國每年消費市場增量是美國的兩倍,市場前景十分廣闊。而對于“十二五”期間的如何提高消費增長,全國政協(xié)委員李德水表示,擴大內需轉變發(fā)展方式的一個重要切入點就是理順收入分配關系,主攻方向是農村。