一、事件概述
從2009年起,杭州市開始了大規(guī)模的公車改革,所涉100多個單位分三批進行車改。所有局級領導干部全部取消專車,自行解決出行問題,市財政給予一定補貼,經過兩年多時間,市政府的公車數量從1200輛到400多輛左右,總量減少了三分之二。截至目前,除了市級四套班子領導,公、檢、法及3個駐外辦事處以外,其他黨政機關、參工單位、民主黨派、群眾團體初步完成了車改。
杭州公車改革的基本理念是"單軌制、貨幣化、市場化"。單軌制,即公車上繳統(tǒng)一處理;貨幣化,即向公務員發(fā)放"車貼";市場化,即成立公車服務中心,將留用車輛進行市場化管理。杭州有關部門對車改前后財務開支進行比較發(fā)現,兩年節(jié)約公務交通費用總計3442萬元。"杭州車改"在受到輿論肯定的同時,也遭遇了一些質疑,最多的意見集中于"車貼"。
二、相關評論
@北京市委黨校黨史黨建部副教授江偉博士認為,任何改革的成功之處或失敗之處都有借鑒價值,杭州的公車改革也不例外。車改是一項復雜的改革工程,不僅僅是人民幣的數字問題,而且要更多地考慮到它背后的觀念、利益、民眾的期待以及工作的需要等,這些要素都要體現在改革方案中。一方面應該看到,杭州在全市范圍內推行車改,有敢為的一面。大家有爭議,但爭議不在要不要改革上,這說明在公車改革上民眾是認同的。另一方面還應該看到,杭州的車改爭議大,這是人們在呼吁更完善的改革方案出臺的表現。希望我們國家在推進公車改革上推出更成熟、更優(yōu)化、更全面的方案。
@杭州市紀委常委方東曉認為,車改是從源頭上遏制腐敗的一種方式,有利于防止職務消費上的不正之風,減少"官本位"思想。
@杭州市監(jiān)察部門工作人員告訴記者:"自車改之后,接到的超標超編配車、公車私用、公車亂停、公車違章等問題舉報明顯減少。"@浙江大學公共管理學院教授范柏乃指出,公車改革是否有實效,要看三個指標:一是能否真正解決涉及公車腐敗的問題,二是能否降低行政成本,三是能否保障行政效率不受影響。從這幾個指標來看,杭州車改還是很有成效的。