中國的鐵路建設最近出現(xiàn)了結構調整的跡象。就在大批高速鐵路建設項目因資金斷供而停工之際,一條大型貨運專線建設被提上了議事日程。這就是從蒙西至華中地區(qū)的北煤南運大通道。
記者了解到,受此前高鐵追尾事故影響,此前已經反復拔高的《鐵路中長期鐵路網規(guī)劃》以及《“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》正在進行新的調整,主要是壓縮高鐵建設規(guī)模和標準。一些原來不是重點或優(yōu)先的非高鐵項目,目前則受到了重視。蒙西至華中地區(qū)的北煤南運大通道就是其中之一。
據悉,該項目總投資高達1598億元,已經被列入鐵路“十二五”建設規(guī)劃中。10月14至15日,鐵道部召集沿途5省份的發(fā)改委等部門負責人開展了工程預可研審查會。國家發(fā)改委牽頭推進,并統(tǒng)籌該通道的工程方案研究、建設方案協(xié)調等工作。鐵道部已經要求鐵三院在征求各方基礎上,在今年年底之前完成北煤南運鐵路的預可行性研究報告。
這將是目前國內規(guī)模最大的運煤專線。全長約1860公里,將直接連通煤炭產地和消費區(qū)。起于內蒙古浩勒報吉,經山西省運城進入河南三門峽等市,并經過湖北襄陽市、湖南省岳陽市后止于江西省吉安市。與高鐵項目相反,目前運煤專線贏利率都很高。
7·23甬溫線鐵路特大事故發(fā)生后,8月10日,國務院常務會議決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查,適當降低新建高速鐵路運營初期的速度,對擬建鐵路項目重新組織安全評估,暫停審批新的鐵路建設項目。另一方面,甬溫線鐵路特大事故發(fā)生后,鐵路融資出現(xiàn)困難,致使許多在建項目資金斷供情況。從5月起,鐵路基本建設投資連續(xù)4個月負增長,預計年內負增長。目前大約有一萬公里的線路或者停工,或者推遲了原定的建成通車日期。
國家“十二五”鐵路規(guī)劃此前已幾經調整。原鐵道部部長劉志軍任上時提出的規(guī)劃是,“十二五”期末全國鐵路里程將達到12萬公里以上,快速鐵路達到5萬公里,西部地區(qū)鐵路達到5萬公里以上。
而按照新任鐵道部部長盛光祖今年4月公布的新版規(guī)劃,“十二五”期末快速鐵路里程下降到4.5萬公里左右。
新指標提出,“十二五”鐵路基建投資在2.8萬億元,有鐵路系統(tǒng)人士認為,這比過去提出每年7000億、5年投資3.5萬億的標準有所降低。
總投資1598億的國內最大運煤專線提上議事日程高鐵建設減速。