2012年3-24山東省公務員招考模擬試卷

　　《申論》

　　一、注意事項

　　1.申論考試是對應考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

　　2.參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.我國是具有五千年歷史的文明古國，具有深厚的歷史資源，豐富的景觀資源。但在文化產業(yè)方面，中國與西方發(fā)達國家卻存在著一定的差距。西方主要發(fā)達國家中的英國、法國、德國、澳大利亞以及亞洲的日本、韓國等國，都把文化產業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，紛紛制定了符合本國國情的扶持文化發(fā)展的文化政策。在西方發(fā)達國家中，文化產業(yè)占據(jù)著重要地位，西方文化在世界上形成了一種強勢文化，構成了對世界的控制力量。

　　2.近年來，人們頻繁地看到這樣的數(shù)字：英國文化產業(yè)的年產值將近600億英鎊，從業(yè)人員約占全國總就業(yè)人數(shù)的5%;日本娛樂業(yè)的年產值早在1993年就超過汽車工業(yè)的年產值;美國的文化產業(yè)更加發(fā)達，其視聽產品出口額已經成為第一大出口產品，并在國際市場上占據(jù)了40%以上的份額。根據(jù)媒體的報道，我國政府已經開始考慮允許一些國際知名傳媒集團進入我國媒體市場。這是一個重大的信號。

　　3.2000年，在十五屆五中全會上，我國第一次在中央正式文件中使用了“文化產業(yè)”這一概念，具有重要的意義。在以后的重要會議內容中政府都會提到文化產業(yè)，并把它上升為一種國策。以創(chuàng)意為動力、以內容為核心的文化產業(yè)，主要依靠的是腦力勞動和智力投入，產品生產及消費一般不會嚴重損害自然生態(tài)環(huán)境。因而，文化產業(yè)是典型的綠色產業(yè)、低碳產業(yè)、朝陽產業(yè)，更是有利于提高國民幸福指數(shù)的幸福產業(yè)。正是在這種大環(huán)境下，中國的文化產業(yè)得到了飛速的發(fā)展，取得了顯著的成就。在發(fā)展文化產業(yè)方面，各個城市都在發(fā)揮自己的優(yōu)勢，發(fā)展具有自己地方特色的文化產業(yè)。四川是一個自然資源大省，充分利用自然資源，促進文化旅游產業(yè)。如山東的臨沂，眾所周知，臨沂是革命老區(qū)，具有豐富的歷史文化資源，所以在發(fā)展文化產業(yè)方面，臨沂市政府就在一點上大做文章，發(fā)展紅色旅游。臨沂市紅色文化資源豐富，這里誕生了與井崗山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神一脈相承的沂蒙精神。近年來臨沂市先后將孟良崮戰(zhàn)役紀念地、沂蒙山小調誕生地、山東省政府舊址等36處紅色旅游景點命名為沂蒙精神教育基地，并對全市100多處紅色景點進行了重新整合規(guī)劃，使全市紅色景點形成完整統(tǒng)一的旅游網。臨沂市主打沂蒙品牌的產品現(xiàn)在已達到600多個，涉及食品、工藝品、文化用品、旅游產品、工業(yè)品、服務業(yè)等上百個門類。一系列旅游和文化品牌的成功打造，奠定了臨沂文化產業(yè)快速發(fā)展的堅實基礎。

　　4.在圖書出版業(yè)方面，2009年10月，中國以主賓國身份參加法蘭克福國際書展，這是中國首次成為這個具有出版業(yè)“奧運會”之稱的書展主賓國，這標志著中國出版業(yè)對外開放、融入世界出版業(yè)。中國的動漫產業(yè)起步比較晚，遠遠落后于美國和日本。中國的動漫產業(yè)沉默了很長時間，最近開始復蘇，其標志就是《喜羊羊與灰太狼》。這部動漫片自2005年6月推出后，陸續(xù)在全國近50家電視臺熱播，幾年來長盛不衰。在北京、上海、杭州、南京等城市，《喜羊羊與灰太狼》的最高收視率達17.3%，大大超過了同時段播出的境外動畫片。會展業(yè)是一個新興的服務行業(yè)，影響面廣，關聯(lián)度高。會展經濟逐步發(fā)展成為新的增長點，而且會展業(yè)是發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)之一。中國的會展業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度卻非常驚人，其標志性事件就是2010年的上海世界博覽會，這是首次由中國舉辦的世界博覽會。

　　5.相關調查顯示，29.13%的人認為我國出版、教育行業(yè)比較落后，26.62%的人認為動漫、影視等遠遠落后于西方，15.96%的人認為我國應該大力發(fā)展旅游和文化產品工藝建設。學者賈斯廷·奧康納認為在很大程度上，文化產業(yè)觀念是受其中的政策框架驅動的。文化產業(yè)的發(fā)展與相應的文化政策具有密切的關系。很多事實表明，西方經濟發(fā)達國家之所以以文化產業(yè)逐步取代傳統(tǒng)產業(yè)而成為支柱產業(yè)，很重要的一個因素在于文化政策法規(guī)起到了重要的作用，文化政策法規(guī)的制定也就成為文化產業(yè)發(fā)展的關鍵因素。盡管目前隨著人們法制觀念的加強，國家陸續(xù)制定出臺了一些法律法規(guī)，但遠遠滿足不了文化產業(yè)發(fā)展的需要。