云南建設(shè)法制政府有新舉措:公務(wù)員招考，法律知識(shí)題不少于30%

    昨日，云南省政府法制辦公室發(fā)出關(guān)于征求《云南省人民政府貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)（代擬稿）》意見(jiàn)的通知。其中要求，擬任地方人民政府及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況，考察干部時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取上級(jí)政府法制部門(mén)的意見(jiàn)。公務(wù)員錄用考試的題目，法律知識(shí)不少于全部?jī)?nèi)容的30%。

    《實(shí)施意見(jiàn)》指出，圍繞“兩強(qiáng)一堡”發(fā)展戰(zhàn)略，著重抓好以下幾個(gè)方面的立法工作：突出民族文化保護(hù)、旅游資源開(kāi)發(fā)、對(duì)外開(kāi)放、外來(lái)投資立法；加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、市場(chǎng)監(jiān)管立法；強(qiáng)化資源保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法；抓緊社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、弱勢(shì)群體扶助、農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)立法；抓好公共安全、應(yīng)急管理立法；推進(jìn)政府自身建設(shè)立法。立法項(xiàng)目要突出地方、民族立法特色，切實(shí)解決影響云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

    梳理行政審批項(xiàng)目、程序和條件，編制行政審批目錄，明確并簡(jiǎn)化行政審批流程，及時(shí)向社會(huì)公布。建立完善重大行政審批備案、公示、聽(tīng)證制度和相對(duì)集中行政許可權(quán)制度。加大對(duì)行政審批違法違規(guī)行為的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范審批收費(fèi)行為，取消不合法、不合理收費(fèi)。

    繼續(xù)抓好責(zé)任政府四項(xiàng)制度在醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的深入推進(jìn)工作，進(jìn)一步鞏固深化重要事項(xiàng)公開(kāi)、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢(xún)等陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度在縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)的實(shí)施成果，不斷拓展96128熱線(xiàn)咨詢(xún)、辦事和服務(wù)功能。加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的辦事公開(kāi)力度，推進(jìn)公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦事公開(kāi)。

    加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)的案件。

    充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。建立縣級(jí)以上人民政府定期向本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)人民政府，以及省政府各部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況制度。建立開(kāi)放政府“紅頭文件”查閱新舉措，拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善群眾舉報(bào)投訴制度，逐步建立和完善“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日”制度。建立對(duì)群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光的違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨閱?wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并依法及時(shí)作出處理和適時(shí)向社會(huì)公布的工作機(jī)制。

    健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。2011年底前建立由地方各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定《云南省行政調(diào)解暫行辦法》。科學(xué)界定調(diào)解的主體、范圍、權(quán)責(zé)和程序。

    要加強(qiáng)依法行政工作考核，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入各級(jí)人民政府目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，依法行政工作考核在本級(jí)政府的目標(biāo)管理考核體系總分值中比例不少于15％，考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。