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云南公務(wù)員考試申論:莫讓低保金落入“富人”
2010-02-22 13:45  未知 點(diǎn)擊:

     由于作假被推薦領(lǐng)取低保金人員發(fā)生內(nèi)訌,有人舉報(bào)??跊_坡嶺熱帶作物場申報(bào)的72戶“低保戶”嚴(yán)重作假。??诿捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查后發(fā)現(xiàn):沖坡嶺熱帶作物場申報(bào)的72戶“低保”中竟有61戶作假。(2009年12月15日南海網(wǎng))
  這61戶作假的“低保戶”中,有違反計(jì)劃生育政策者,有農(nóng)場膠廠書記,有房地產(chǎn)經(jīng)理和私車車主等。他們居然能通過大致坡鎮(zhèn)政府低保工作站的審核,領(lǐng)取了兩個(gè)季度的低保補(bǔ)助。在接受群眾多次舉報(bào)后,工作站才停發(fā)了低保金。然而直至今日,不僅弄虛作假領(lǐng)取的低保金沒有退回來,而且沒有一個(gè)責(zé)任人因此受到處理。

  對這次失職和不作為,工作站有關(guān)人員以諸多理由解釋。將沒有下去落實(shí)情況歸咎于“人手少經(jīng)費(fèi)不夠”,將不追回被騙款歸咎于“低保金都是政府有關(guān)部門從銀行直接轉(zhuǎn)到低保戶的存折里的”。試問,如果不是申領(lǐng)低保金的人員之間發(fā)生內(nèi)訌,“人手少經(jīng)費(fèi)不夠”的低保工作站永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)現(xiàn)問題。

  如果說工作失職和不作為值得指責(zé),那么那些以權(quán)謀私、利用職務(wù)之便教唆家屬騙保的行為就更加令人深惡痛疾了。就在6個(gè)月前曝光的騙保事件中,主角居然是原陽縣齊街鎮(zhèn)民政所所長李勝海,他化為幾個(gè)身份,甚至教唆親屬,鯨吞17份低保金,迫使不少真正的窮人被扼殺領(lǐng)取低保的機(jī)會(huì),過著有病沒錢治的窘迫生活。

  低保審批過程的不嚴(yán)肅,制度的不健全,直接導(dǎo)致低保管理上的混亂和失控,使發(fā)放低保的結(jié)果和目的背道而馳。因此,必須健全相關(guān)制度,把好審批關(guān)。具體可以從以下方面著手:

  其一,把好審批關(guān)。上門調(diào)查,是必不可少的環(huán)節(jié)。一方面可以實(shí)地取證,二來可以感受困難戶疾苦,真正了解他們的實(shí)際困難和需要,以便及時(shí)上報(bào)和解決。

  其二,低保人員名單和領(lǐng)取金額必須公開,接受群眾監(jiān)督。我們總結(jié)了大多數(shù)案例,騙?,F(xiàn)象之所以如此猖獗,除了審批程序不嚴(yán)謹(jǐn)外,審批結(jié)果和領(lǐng)取名單也不公開,令熟悉的群眾不知情,騙保者就更膽大妄為了。一旦公開名單和金額,騙保行為就會(huì)“見光死”,審批的失誤也得到及時(shí)改正。

  其三,限制領(lǐng)取條件,鼓勵(lì)困難戶勤勞致富。據(jù)了解,廣西“農(nóng)村低保”出臺(tái)新規(guī)定,從今年10月1日起,有勞動(dòng)能力不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的不得享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇。也就是說,即使是困難戶,也不能完全依賴低保金,懶惰者無權(quán)享低保待遇。這種措施對于鼓勵(lì)困難戶勤勞致富,從根本上擺脫貧困起到一定激勵(lì)作用,是值得參考的。但筆者認(rèn)為此措施必須與就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)支持等扶持政策相配套。

  另外,還要定期核實(shí)和跟蹤困難戶家庭狀況的變化,如家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況提升而不再符合領(lǐng)取低保條件,則要停止發(fā)放。

  其實(shí),我國對居民的基本資料、工作狀況、收入水平、家庭成員的經(jīng)濟(jì)狀況,基本沒有建立完善的檔案。而且,各部門之間對居民檔案的資源共享也處于落后的水平,這給政府發(fā)放福利待遇的審核過程增添很大的困難。所以,在我們提倡加強(qiáng)工作責(zé)任心、健全審批制度的同時(shí),也期待我國的人口檔案管理邁向更高的水平。
轉(zhuǎn)自:<a >育路公務(wù)員考試網(wǎng)</a>

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