2012年浙江省公務(wù)員考試申論參考范文

　　------論海洋經(jīng)濟發(fā)展的三個轉(zhuǎn)變

　　華圖教育申論研究部 張小龍

　　一直蓬勃發(fā)展的浙江經(jīng)濟麻煩不斷，內(nèi)外部環(huán)境都不容樂觀。國際經(jīng)濟形勢嚴峻，金融危機剛過不久，歐債危機又接踵而來，外向型經(jīng)濟模式遇到瓶頸;國內(nèi)信貸緊縮，中小企業(yè)融資難，企業(yè)債臺高筑，企業(yè)家外逃……。屋漏偏逢連夜雨，浙江經(jīng)濟內(nèi)憂未了外患不斷，如何突出重圍，為浙江經(jīng)濟殺出一條血路，這是我們需要思考的問題。

　　——浙江經(jīng)濟必須完成由“小”到“大”的轉(zhuǎn)變。

　　浙江經(jīng)濟最大的優(yōu)點和缺點都是一個字——小。絕大部分的企業(yè)都是中小微企業(yè)，這些企業(yè)的優(yōu)勢是靈活，轉(zhuǎn)型快。缺點也很明顯：規(guī)模小，資金少，很難集中力量辦大事。

　　上規(guī)模、拓空間、促升級、樹品牌是浙江經(jīng)濟解困的必然選擇。海洋經(jīng)濟最大的特點就是規(guī)模大，要求高，技術(shù)新，這恰恰能夠彌補浙江經(jīng)濟發(fā)展的不足。這個特點決定了發(fā)展海洋經(jīng)濟需要大量資金，更高的平臺，單純的靠民間力量是解決不了問題的。要轉(zhuǎn)變單純依靠企業(yè)家，依靠民間力量的懶漢思想，積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建設(shè)有為政府。要從戰(zhàn)略高度重視海洋經(jīng)濟。要爭取中央政府的支持，通過完善制度，開放政策，制定規(guī)劃為企業(yè)發(fā)展提供平臺。減輕負擔(dān)，加強服務(wù)，要通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策等吸引投資。促進合作，發(fā)揮集中優(yōu)勢。努力推動海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，大力引進技術(shù)，孵化一批具有世界影響的大企業(yè)。

　　——浙江經(jīng)濟必須完成由“舊”到“新”的轉(zhuǎn)變。

　　浙江不是沒有大企業(yè)，五金、水泥、鋼材，這些大企業(yè)都是一些傳統(tǒng)“舊”企業(yè)，是一些高能耗的粗放型的企業(yè)。能源的匱乏是浙江經(jīng)濟的先天缺陷，而這個能源小省偏偏是一個資源消耗大省。海洋經(jīng)濟為解決能源問題找到一條新路。

　　海洋經(jīng)濟為發(fā)展新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)提供了歷史契機。第一，發(fā)展新能源浙江有地域優(yōu)勢，風(fēng)能、潮汐能、波浪能等蘊藏量均居全國前列;第二，發(fā)展新能源有時間優(yōu)勢，新能源研發(fā)全世界都處于起步階段，浙江人才資源豐富，財力豐厚，在歐美經(jīng)濟都不景氣的情況下，完全可以在新能源領(lǐng)域有所作為。第三，在新產(chǎn)業(yè)方面，努力促進海洋勘探，海洋生物制藥，港口機械等新興產(chǎn)業(yè)，改變浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第四，要從重視質(zhì)量到重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。搭建大宗商品交易平臺、大力發(fā)展海洋海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港航物流服務(wù)體系。

　　——發(fā)展海洋經(jīng)濟還必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。

　　作為一個農(nóng)業(yè)文明的國家，從古至今中國文化就不太重視海洋。近代有閉關(guān)鎖國的政策，即便是現(xiàn)在，九百六十萬平方公里的國土中沒有計算海洋。盡管我們有鄭和下西洋的豪邁壯舉，卻沒有抓住歷史機遇，這次錯失給我們帶來的是一百多年的屈辱和辛酸。痛定思痛，我們絕對不能讓歷史悲劇重演!

　　海洋不僅是浙江的希望，也是中國的希望，更是二十一世紀(jì)人類的希望。浙江人一向具有敏銳眼光、開創(chuàng)精神和擔(dān)當(dāng)意識，讓我們一起保護、利用、開發(fā)好海洋，為包括浙江人民在內(nèi)的人類幸福開創(chuàng)千秋基業(yè)!