（七）金融稅收體制改革

　　金融體制改革的歷程：

　　1979年恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行，將中國銀行從中國人民銀行分設(shè)出來；1983年決定中國人民銀行行使中央銀行職能，同時(shí)成立中國工商銀行；1986年恢復(fù)交通銀行，后來又成立中信銀行、光大銀行和上海、深圳交易所等。初步形成我國的金融系統(tǒng)。

　　財(cái)稅體制改革的歷程：

　　(1)改革企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，調(diào)整國家與企業(yè)的利潤(rùn)分配關(guān)系。1978年試行企業(yè)基金制度；1981年實(shí)行利潤(rùn)留成制度；1983年起實(shí)行利改稅；1987年實(shí)行多種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)；1988年進(jìn)行“稅利分流、稅后還貸、稅后承包”試點(diǎn)；1992年改革企業(yè)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度；

　　(2)改革財(cái)政預(yù)算管理體制，調(diào)整中央與地方財(cái)力分配關(guān)系。從1980年起實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”體制；從1985年起實(shí)行“劃分稅種、核定收支、分級(jí)包干”體制；從1988年起實(shí)行“地方包干”體制；從1992年起試點(diǎn)并推廣、普及“分稅制”，實(shí)行了一些特殊管理體制；

　　(3)改革稅收制度，加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。從1981年起建立涉外稅制；從1984年起建立和健全所得稅制；從1982年起建立若干體現(xiàn)特殊調(diào)節(jié)作用的稅種；改革農(nóng)業(yè)稅；

　　(4)改革財(cái)政管理制度，拓展理財(cái)渠道。從1992年起試行變式預(yù)算制度；改革資金管理體制，提高資金使用效益；加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理；大力發(fā)展財(cái)政信用。

　?。ò耍┛萍俭w制改革

　　(1)1985年3月，中共中央頒布了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，其指導(dǎo)思想是：科學(xué)技術(shù)必須要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)。

　　(2)科技體制改革的深化：改革過程中我國的科技規(guī)劃呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)，一是日益多層次化，二是指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃相結(jié)合，中央計(jì)劃和地方性的計(jì)劃相結(jié)合。