2015年廣東公務(wù)員考試縣級以上申論真題

2015年廣東公務(wù)員考試縣級以上申論真題

　　給定材料

　　材料1：

　　2012年12月，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。兩年多來，為貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強黨的作風建設(shè)，中央黨政部門先后出臺了一系列規(guī)定，以遏制“舌尖上的浪費”，管住“車輪上的腐敗”，消除“會所中的歪風”，剎住“節(jié)慶公款送禮”……這些規(guī)定，有的是對八項規(guī)定的細化，有的是對八項規(guī)定的拓展和深化。這些配套制度的不斷出臺，使貫徹八項規(guī)定的制度“籠子”越織越密、越織越牢。

　　八項規(guī)定持續(xù)通過一場場“小戰(zhàn)役”贏得口碑、改變作風，從一個個小切口活血化瘀、療治病情。經(jīng)過兩年多的嚴格執(zhí)行，八項規(guī)定已經(jīng)成為黨風政風改變的一個縮影，不少飽受詬病的歪風陋習得到有效整治，各級黨政部門的風氣得以煥然一新，同時也在帶動整個社會規(guī)則的漸變，“潛規(guī)則”因此變得越來越?jīng)]有市場。這些實實在在的變化，讓人們看到了黨中央踏石留印、抓鐵留痕的決心，民心為之一振，風氣為之一新;同時也用事實證明，只要將約束權(quán)力沖動的“制度之籠”扎緊，不良風氣是能夠改變的。現(xiàn)在，八項規(guī)定已經(jīng)成為名副其實的“鐵八條”，鑄就了黨員領(lǐng)導干部的作風“新常態(tài)”。

　　2015年1月，習近平總書記在中紀委五次全會上強調(diào)要“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。他指出：“紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。”

　　材料2：

　　黨的十八屆四中全會提出，“推行政府權(quán)力清單政府，堅決消除權(quán)力涉租尋租空間”。，目前，國務(wù)院60個有行政審批事項的部門已經(jīng)公開了行政審批清單，全國省級、市級、縣級權(quán)力清單也在陸續(xù)公布。

　　2014年11月，A市市直58個行政部門先自行清理自身權(quán)力，然后匯總向市政府法制辦申報。法制辦依據(jù)現(xiàn)行的各項法律法規(guī)逐項核對，“符合的就保留，不符合的就撤銷。”法制辦負責人說，他們查閱了4000多部法律法規(guī)，經(jīng)過三輪審核，一張包括396項行政許可權(quán)、518項行政處罰權(quán)、25項征稅權(quán)、183項行政事業(yè)性收費權(quán)的權(quán)利清單終于浮出水面。A市政府把所屬部分的只能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，連同每一項權(quán)力的運行流程圖公布在政府網(wǎng)站上，接受全社會的監(jiān)督。

　　市長的權(quán)限最后被定格為85項，市長坦言：“清理后的權(quán)限比預期的要少，在工作量上感覺要輕松一些;但同時感覺又不輕松，壓力感和責任感更強了，因為人民群眾能更好地對政府實行監(jiān)督，這就促使政府要更加慎重對待和使用手中的權(quán)力，要比以前更加慎權(quán)”。而權(quán)力重新界定之后，職責更加明晰，“比以前更清楚哪些該管，哪些不該管，該管的應該管到什么程度。”

　　“如果說清理權(quán)力是為了劃清權(quán)力界限，讓權(quán)力不再‘躲貓貓’，那么畫出權(quán)力流程圖，則是為了監(jiān)控權(quán)力的具體運行，給權(quán)力套上‘韁繩’”，該市法制辦負責人介紹說，“比如以前某部門的廉政風險點之一就是受理報件的環(huán)節(jié)，出現(xiàn)個別工作人員向申請人索取錢物的事情。現(xiàn)在工作必須嚴格按照流程走，增強了對每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，而且事后一旦發(fā)現(xiàn)問題還要追究當事者的責任。”

　　清單公布后，不少干部反映，現(xiàn)在各部門做決策更加謹慎了，常常要對照權(quán)力清單，看看是否依法，是否合規(guī)，避免拍腦門決策，同時不再隨意在清單之外增設(shè)審批事項，知道如要新增權(quán)力必須要有法律依據(jù)。

　　市政府推行權(quán)力清單制度，取消了一些行政權(quán)力，其中就包括核發(fā)《養(yǎng)老保險手冊》的權(quán)力。市民王阿姨說：“以前辦養(yǎng)老保險手續(xù)時，必須要拿《養(yǎng)老保險手冊》，忘帶了要回家取，丟了要先補辦，很麻煩?，F(xiàn)在只要出示打印的繳費明細，或者拿著市民卡核實信息后也能辦理，方便多啦!”
(華圖網(wǎng)校聲明：本真題來源于互聯(lián)網(wǎng)或?qū)W員回憶，僅供省考學員參考，請以公務(wù)員考試院發(fā)布的真題為準。)