國務(wù)院發(fā)文規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位除參加基本養(yǎng)老保險外，應(yīng)當為其工作人員建立職業(yè)年金。那么何為全國機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金呢?機關(guān)事業(yè)單位福利待遇未來如何呢?

　　國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，明確提出“機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當為其工作人員建立職業(yè)年金”。這項涉及3000多萬名在職“體制內(nèi)人員”的制度引發(fā)公眾關(guān)注。

　　一問：什么是職業(yè)年金?

　　養(yǎng)老金“雙軌制”并軌后，北京市公務(wù)員董興根據(jù)相關(guān)政策對自己“積攢”養(yǎng)老金算了筆賬。他每月除加班費外，工資收入為5800元。按照新出臺的政策，公務(wù)員也將納入社會養(yǎng)老保險，按工資8%的繳費比例每月得繳464元;還有職業(yè)年金需按4%繳費，這樣，董興一個月養(yǎng)老保障總繳費金額就達696元。

　　“社會養(yǎng)老保險政策很熟悉，但職業(yè)年金以前沒接觸過。為何公務(wù)員就得另外繳納這筆職業(yè)年金?”董興對此十分疑惑。

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉說，公務(wù)員養(yǎng)老供款渠道只有財政，因此要建立職業(yè)年金制度，作為機關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險補充，其資金來源主要是由單位出資和個人繳費兩部分組成。

　　據(jù)人社部相關(guān)負責人介紹，單位按工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，均實行個人賬戶管理。工作人員退休時，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金。

　　事實上，建立職業(yè)年金制度并非一時之舉。黨的十八屆三中全會明確提出：“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險，構(gòu)建多層次社會保障體系。”2008年以來，深圳市在聘任制公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障改革中，就已開始探索職業(yè)年金納入聘任制公務(wù)員和事業(yè)單位員工的退休保障。

　　目前，職業(yè)年金的具體操作管理辦法，還有待人社部和財政部制定出臺。而深圳市已實施數(shù)年的職業(yè)年金管理相關(guān)制度，則能提供不少參考。深圳市規(guī)定，聘任制公務(wù)員滿足依法辦理退休手續(xù)等條件，即可領(lǐng)取職業(yè)年金;工作表現(xiàn)突出獲獎或記功的，可獲得職業(yè)年金獎勵;因被立案調(diào)查等原因暫停發(fā)放工資的，職業(yè)年金同時暫停繳交。

　　此外，職業(yè)年金制度對于資本市場也將產(chǎn)生重要影響。有行業(yè)機構(gòu)測算，職業(yè)年金參與率即便按70%的最低覆蓋面保守估算，依據(jù)目前我國機關(guān)事業(yè)單位在職職工3000多萬人的規(guī)模，參與職業(yè)年金群體能達2100多萬人。按目前全國機關(guān)和事業(yè)單位月人均工資3000元計算，單位和個人每月繳費比率為12%，每年全國職業(yè)年金繳費規(guī)模就將超過750億元。這筆規(guī)模不小的資金將對保險、證券等行業(yè)形成利好。