2015年司法考試民訴法復習:人民法院對起訴的審查與受理
受理,是指人民法院經(jīng)過審查,認為原告的起訴符合民事訴訟法規(guī)定的條件,而決定予以立案審理的行為。一般來講,原告的起訴行為并不必然引起訴訟程序的開始,起訴還必須經(jīng)過人民法院審查受理以后,訴訟程序才真正發(fā)生。因此,一審普通程序的啟動,必須以當事人的起訴行為與人民法院的受理行為的結(jié)合為要件。
人民法院在接到當事人的起訴后,應(yīng)當及時進行審查,審查的內(nèi)容包括以下兩個方面:首先是形式審查。人民法院應(yīng)當審查起訴狀有無遺漏或錯誤,若存在,應(yīng)當通知當事人予以補正,發(fā)現(xiàn)訴狀中有謾罵和人身攻擊言詞的,人民法院應(yīng)當說服當事人修改,當事人堅持不改的,可以送達起訴狀副本;其次是對起訴條件的審查。人民法院應(yīng)當根據(jù)民事訴訟法第1 19條的規(guī)定,對原告起訴是否符合法定條件進行審查,如果符合其規(guī)定的,則予以受理,否則不予受理。
原告的起訴被人民法院受理后,就意味著第一審程序的開始,并由此產(chǎn)生以下法律后果:第一,受訴人民法院依法取得對本案的審判權(quán)。受訴人民法院受理了原告的起訴,就依法取得了對本案的審判權(quán),開始對案件進行審理并作出判決。第二,人民法院對該案件的排他性管轄權(quán)由此形成。原告的起訴被人民法院受理以后,其他法院對該案不得行使管轄權(quán),當事人不得就同一訴訟標的,對同一對方當事人,以同一訴訟理由另行提起民事訴訟。第三,案件的利害關(guān)系人取得了本案訴訟當事人的地位。人民法院受理案件以后,爭議雙方原告、被告的訴訟地位就加以確定,依法享有各自的訴訟權(quán)利、承擔相應(yīng)的訴訟義務(wù)。第四,訴訟時效中斷。原告起訴成立后,訴訟時效即告中斷。
人民法院認為起訴符合法定條件的,應(yīng)當在7日內(nèi)立案并通知當事人;人民法院認為起訴不符合法定條件的,應(yīng)當在7日內(nèi)裁定不予受理;原告對不予受理裁定不服的,可以提起上訴。如果人民法院在立案后,發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的,應(yīng)當裁定駁回起訴,當事人對駁回起訴的裁定不服的,可以提起上訴。