2016年司法考試民訴法復(fù)習(xí)指導(dǎo):同等原則和對等原則
我國民事訴訟法第5條第1款規(guī)定:外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。這一規(guī)定表明,
我國法律對在人民法院進行民事訴訟的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織,賦予他們同我國公民、法人和其他組織同等的訴訟權(quán)利義務(wù),這就是同等原則。也就是說,我國民事訴訟法給予在人民法院起訴、應(yīng)訴的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織的,是與中華人民共和國公民、法人和其他組織同樣的待遇。即對外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織既不優(yōu)待,也不歧視,既不限制他們的訴訟權(quán)利,也不增加他們的訴訟義務(wù)。
我國民事訴訟法第5條第2款規(guī)定:外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的,中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利,實行對等原則。這就是所謂的對等原則,即外國法院對我國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的,人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利,也采取相應(yīng)措施,加以限制。實行對等原則,是維護國家主權(quán)的需要,也是保護我國公民、法人和其他組織合法權(quán)益的需要。四、法院調(diào)解自愿和合法的原則
我國民事訴訟法第9條規(guī)定:人民法院審理民事案件,應(yīng)當根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當及時判決。根據(jù)這一規(guī)定,人民法院審理民事案件時,要多做說服教育和疏導(dǎo)工作,促使雙方達成協(xié)議,解決糾紛。
自愿合法進行調(diào)解作為民事訴訟法的基本原則,其含義有三:
1.人民法院受理民事案件后,應(yīng)當重視調(diào)解解決。調(diào)解解決的核心是要求審判人員在辦案過程中,對當事人多做思想教育工作,用國家的法律、政策啟發(fā)當事人,促使雙方當事人互相諒解,達成協(xié)議,徹底解決糾紛。重視調(diào)解解決,就是指民事案件,凡能用調(diào)解的方式結(jié)案的,就盡可能地以調(diào)解的方式結(jié)案。
2.要求人民法院對當事人多做思想教育工作。做好當事人的思想教育工作是解決民事案件的基礎(chǔ),通過說服教育,宣傳國家的法律和政策。即使不能調(diào)解結(jié)案而需要判決結(jié)案的,也要做思想教育工作。
3.法院調(diào)解要在自愿和合法的基礎(chǔ)上進行。不能因為強調(diào)調(diào)解而違背自愿和合法的精神;調(diào)解不成的,應(yīng)當及時判決。
堅持自愿、合法進行調(diào)解的原則,必須反對兩種傾向:一是忽視調(diào)解的意義,把調(diào)解工作看成可有可無;二是濫用調(diào)解,久調(diào)不決,調(diào)解不成,應(yīng)當及時判決。另外,調(diào)解一般不是訴訟的必經(jīng)程序:對于那些不能調(diào)解或不具備調(diào)解條件的案件,應(yīng)當判決結(jié)案。