2009年下半年重慶市公務員錄用考試序幕已經(jīng)拉開,廣大考生正在進行緊張的備考。在此關鍵時刻,華圖公務員考試研究中心申論教研室通過對歷年重慶市公務員考試申論真題的研究歸納、總結了十大熱點問題供廣大考試備考參考。
本篇為三峽問題相關資料。
一、國務院質量檢查專家:三峽工程取得重大成就
2008年3月29日至4月3日,國務院三峽工程質量檢查專家組對三峽工程建設質量進行了第18次實地檢查。專家組評價認為,三峽工程建設取得了重大成就,防洪、發(fā)電、通航等綜合效益得到進一步發(fā)揮。2007年的工程建設強化了過程控制,工程質量總體優(yōu)良。
新華社報道,專家組副組長譚靖夷院士認為,2007年度,三峽樞紐工程建設全面實現(xiàn)各項計劃目標。汛前完成了泄洪壩段全部導流底孔封堵及11個表孔墩墻恢復;汛期發(fā)生每秒52500立方米最大洪水流量時,通過下泄流量的適時控制,削減了洪峰每秒5100立方米流量,并增加了發(fā)電量;三峽雙線船閘完建工程提前完工恢復通航,船閘2007年通過貨物4686萬噸,比上年增長19%;三峽右岸電站7臺機組及電源電站發(fā)電投產(chǎn),全年總裝機500萬千瓦;右岸大壩及右岸電站廠房工程全部完成;完成右岸地下電站主廠房及輸水系統(tǒng)開挖、支護,完成左岸升船機船廂室混凝土底板,基本完成左岸沖沙閘下游消能建筑。
2007年,三峽工程建設在質量控制上繼續(xù)堅持全面、全員、全過程質量管理,立足事前預防,按照“慎終如始,收尾有序”的要求,強化過程控制,推進精細化管理,全面實現(xiàn)了質量,安全事故“雙零”目標。
質量檢查專家組指出,三峽右岸地下電站主廠房開挖質量保持了優(yōu)良水平;各工程項目混凝土質量優(yōu)良、穩(wěn)定,混凝土原材料質量穩(wěn)定,混凝土強度保證率達98%以上,全面性能滿足或優(yōu)于設計要求;三峽右岸地下電站引水壓力鋼管焊縫一檢合格率達100%;右岸已投產(chǎn)發(fā)電的7臺機組及其配套設備安裝質量全部優(yōu)良。
中國三峽總公司總經(jīng)理李永安說,三峽工程已具備2008年汛后水位抬升條件,經(jīng)國務院三峽建委批準實施后,將是三峽工程建設又一重大建設成果。2008年將認真做好右岸電站機組安裝、地下電站金結埋件制造施工、升船機續(xù)建工程施工和設備制造等工作。
三峽工程目前在156米水位條件下運行,2006年10月底,三峽水庫進入了初期運行期,各項技術指標檢測表明,三峽大壩處于安全穩(wěn)定運行狀態(tài)。三峽工程已投產(chǎn)70萬千瓦機組21臺,預計2008年還將投產(chǎn)5臺機組。
二、長江三峽20號機組運行發(fā)電裝機規(guī)模居世界第一
2007年12月18日下午,三峽右岸電站20號機組正式移交三峽電廠運行管理,至此三峽電站總裝機容量達到1410萬千瓦,裝機規(guī)模躍居世界第一。
20號機組是三峽右岸電站第6臺投產(chǎn)發(fā)電的機組。12月6日,該機組完成72小時試運行,比合同工期提前170天投產(chǎn)運行。此前三峽左岸電站已投產(chǎn)發(fā)電14臺機組,至此,三峽左右岸電站投產(chǎn)的20臺機組裝機容量達到1400萬千瓦,加上三峽電源電站2臺裝機容量為5萬千瓦的機組,三峽電站總裝機容量達到1410萬千瓦,超出巴西伊泰普電站1260萬千瓦的裝機容量。
預計右岸全部12臺機組將在2008年底前全部投產(chǎn),屆時總裝機容量將達到1820萬千瓦。
根據(jù)相關資料顯示,截至2006年年底,湖北省境內(nèi)發(fā)電裝機容量2994.38萬千瓦(含三峽980萬千瓦),居全國第六。目前三峽電站的裝機容量在滿發(fā)的狀態(tài)下,足夠兩個武漢市使用;由于目前處于枯水期,按照目前水位標準,其裝機容量可以滿足一個武漢市的用量。
三、雪災與三峽工程無關無須問責
國務院三峽辦副主任高金榜:“雪災與三峽工程無關。”
2008全國兩會,全國政協(xié)委員、國務院三峽辦副主任高金榜在答記者提問時表示,南方雪災、冰凍天氣完全是全球性氣候變化引起的,并不是三峽工程所致。
三峽工程沒那么大威力
針對近年來我國南方地區(qū)氣候異常現(xiàn)象,四川先是大旱、然后是百年不遇的洪澇災害,而前年長江中下游城市曾發(fā)生連續(xù)高溫酷暑天氣,去年洞庭湖鼠災,2008年南方發(fā)生雪災。這些急劇的氣候變化是否與三峽水電工程有關?
高金榜回應說,三峽工程大壩高有185米,神女峰有2000多米高,水位才抬高了100米。“搞三峽工程導致南方冰凍、雪災,影響到大旱、大水,甚至有人說影響到沿海地區(qū)的地震,這都是一種誤解。它沒那么大威力。水面寬度增加了,對小氣候有點影響,比如說臨江100米變化一度,江面的霧大一點。但認為影響那么深遠,是不可能的,這些氣候變化完全是全球氣溫上升造成的。要向廣大民眾普及這些知識。”
貴州省省長林樹森:雪災是自然災害,無須問責
在全國人大貴州省代表團的團組開放日,貴州省省長林樹森就雪災問題回答了記者提問。
對于災害的反思,林樹森說溫家寶總理也在大會上講了,要從這次特大自然災害中,認真總結經(jīng)驗教訓。加強電力、交通、通信等基礎設施建設,提高抗災和保障能力;加強應急體系和機制建設,提高預防和處置突發(fā)事件能力;加強對現(xiàn)代條件下自然災害特點和規(guī)律的研究,提高防災減災能力。貴州省會按照中央的要求展開工作。
在回答的最后,林樹森省長表示,“至于你問到的問責問題,這次雪災是一場自然災害,除了部分擅自離崗、瀆職等情況外,貴州省的干部表現(xiàn)得還比較好,不存在問責的問題。”
四、三峽等10個風景區(qū)不合格,2008年6月底前完成整改
建設部要求在國家級風景名勝區(qū)綜合整治中驗收不合格的10個風景名勝區(qū)進行限期整改。
這10個風景名勝區(qū)是:湖南省猛洞河、遼寧省金石灘、福建省桃源洞—鱗隱石林、山東省膠東半島海濱(成山頭景區(qū))、湖北省大洪山(鐘祥景區(qū))、廣西壯族自治區(qū)桂林漓江、長江三峽(重慶市轄區(qū))、四川省石海洞鄉(xiāng)、貴州省赤水、云南省瑞麗江—大盈江國家級風景名勝區(qū)。
建設部有關負責人說,以上風景名勝區(qū)存在的主要問題是:總體規(guī)劃編制工作滯后;建設項目違規(guī)審批和建設;違反《風景名勝區(qū)條例》規(guī)定,將風景名勝區(qū)管理、規(guī)劃、監(jiān)督以及門票出售等行政管理職能交由企業(yè)經(jīng)營管理;風景名勝區(qū)未實行有效管理,環(huán)境衛(wèi)生、旅游安全等管理混亂;監(jiān)管信息系統(tǒng)建設滯后等。
建設部要求這10個風景名勝區(qū)在2008年6月底之前完成整改工作,報建設部審核驗收。對整改以后仍然達不到要求,或者違反《風景名勝區(qū)條例》規(guī)定,管理混亂,對風景名勝資源造成破壞的,將按規(guī)定程序建議撤銷其國家級風景名勝區(qū)的命名,并依據(jù)條例追究有關負責人的行政責任。
五、汪嘯風:重慶天氣不屬異常,三峽生態(tài)問題未超預期
全國政協(xié)委員、國務院三峽工程建設委員會辦公室主任汪嘯風接受記者采訪時表示,到目前為止,三峽工程可能引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題并未超過官方的最初預期。
他同時強調,重慶這兩年的天氣并不屬異常,同時從原理以及實踐監(jiān)測的情況來看,三峽工程作為一個特大型水庫,“影響非常有限,對氣溫的影響不會超過兩度,人體基本不能感覺”。
2007年9月,汪嘯風曾警示三峽工程存在隱患,但汪嘯風對本報記者強調,對于三峽工程的隱患,之前的科研報告就明確提出“利大于弊”,“既然這樣表述,并沒有說是毫無弊端,就說明中國政府對三峽可能存在的隱患非常重視,科研報告上也有反復論證,現(xiàn)在出現(xiàn)的問題可以說都沒有超出這個科研報告”。
但是汪嘯風也確認,三峽辦目前正在密切關注可能帶來的比如水質問題和地質災害問題,“畢竟從理論上講,抬高蓄水位,必然會對地質產(chǎn)生影響,這是客觀存在的,我們也不會否認”。
在三峽移民方面,汪嘯風則稱目前尚有四萬多人還沒有完成遷移,“主要集中在重慶開縣、萬州等地,湖北也還有幾千人”,這部分人口之所以遲遲未遷,是因為“移民政策的界限問題,人員過于分散等遺留問題還沒有解決”。
六、三峽最大規(guī)模植物調查啟動
對于植物,除了提供氧氣和綠化環(huán)境,許多人或許還不知道,它的重要作用遠不止于此。
一個物種可以左右一個國家的經(jīng)濟命脈,一個基因可以影響一個民族的興旺衰敗。袁隆平把野生稻基因用于雜交稻育種后,水稻產(chǎn)量大幅提高,我國以占世界不到7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口,野生稻功不可沒。目前我國生產(chǎn)的一些新藥,都得益于新種群的發(fā)現(xiàn)。比如,有一種名為恩必普的治療腦中風的國家一級新藥,其主要成份就來自野生芹菜籽。
位于長江上游的三峽地區(qū)是我國亞熱帶植物富集地,被稱作“古老植物避難所”和“植物區(qū)系交匯地”,是世界公認的物種起源地之一和全球“基因寶庫”,但我國科學界對其植物種類卻一直缺乏深入調查。最近,在國務院三峽工程建設委員會辦公室的委托下,中國科學院植物研究所全面啟動三峽庫區(qū)最大規(guī)模植物調查,以揭開這座“基因寶庫”的神秘面紗,并在摸清“家底”的基礎上,全面保護三峽珍稀植物。