“陽光賽場”
讓干得好的考得好
“公開遴選是一種"競爭性轉(zhuǎn)任"，是在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部的二次擇優(yōu)。”國家公務(wù)員局職位管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“關(guān)鍵在于人崗相適，使基層公務(wù)員上得來，遴選部門選得準(zhǔn)，到崗工作后用得上。”為此，在考試中，主管部門尤其重視“讓干得好的考得好”。
筆試環(huán)節(jié)，在分析中央機(jī)關(guān)和基層公務(wù)員不同特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，主管部門根據(jù)副處長和主任科員的職位需求，分別命制筆試試題，注重對考生實(shí)際工作能力的測查。
面試階段，由各遴選部門根據(jù)職位性質(zhì)和特點(diǎn)，自主命題或采取“2+X”方式命題（即在統(tǒng)一題本中選擇2道試題，自主命制2—3道試題）。所有遴選部門都自行命制了試題，有的部門實(shí)現(xiàn)“一崗一卷”。考生們普遍反映，試題針對性、實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)，能有效防止只會(huì)考、不會(huì)干。
筆試、面試通過，并不意味著勝出。為了真正把德才兼?zhèn)?、綜合素質(zhì)高的基層公務(wù)員選拔上來，公開遴選按照2∶1的比例實(shí)行差額考察。各遴選部門非常重視考察對象的日常表現(xiàn)、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)等情況。有的對考察對象工作實(shí)績進(jìn)行綜合分析，對近幾年年度考核結(jié)果進(jìn)行量化評(píng)估；有的綜合考慮考察對象獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等情況；還有的對考察人選進(jìn)行家訪，了解其工作、生活和社交圈的表現(xiàn)……
國家公務(wù)員局職位管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，整個(gè)公開遴選以打造“陽光賽場”為主線，凸顯了“三個(gè)全程”：
全程公開透明，遴選計(jì)劃、資格條件、考試成績、面試名單、遴選結(jié)果等都通過一定方式及時(shí)公開或者公示；
全程監(jiān)督檢查，筆試、面試皆派出巡視組，推行面試外聘考官制度，設(shè)立專門的舉報(bào)和咨詢電話，保證公平公正；
全程進(jìn)行測評(píng)，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、召開座談會(huì)，與考生和遴選部門進(jìn)行訪談溝通，了解對工作程序、試題命制、組織實(shí)施等方面的滿意度和意見建議。
調(diào)查顯示，87%的筆試考生和97%的面試考生對公開遴選組織實(shí)施工作表示滿意。
“鯰魚效應(yīng)”
為中央機(jī)關(guān)注入活力
“以往，地方機(jī)關(guān)公務(wù)員交流到中央機(jī)關(guān)工作的渠道還不夠暢通，主要依靠組織和個(gè)人推薦選調(diào)公務(wù)員，選人用人視野有限，操作也不夠規(guī)范。”不少遴選部門反映，“此次中央機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員打破了這個(gè)瓶頸，不僅擴(kuò)大了選人視野，也規(guī)范了進(jìn)人渠道，真正體現(xiàn)出民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。”
公開遴選也有助于解決中央機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)單一的問題，給中央機(jī)關(guān)帶來了生機(jī)和活力。此次參加組織公開遴選的很多部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，公開遴選的公務(wù)員大都具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對基層情況比較熟悉，可以產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)更多的中央機(jī)關(guān)公務(wù)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研和基層鍛煉。
“當(dāng)我走出北京站的那一刻，我真切地感覺到，這又是一個(gè)充滿激情、滿懷理想的新歷程的起航。”在基層檢察院工作了12年的任紅，通過公開遴選走進(jìn)中央直屬機(jī)關(guān)工委，“我很珍惜這來之不易的機(jī)遇，從走上新崗位第一天起，我就下定決心要讓青春重新起航。”
64名公開遴選到中央機(jī)關(guān)的公務(wù)員紛紛表示，“一定不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和期望，牢記為人民服務(wù)的宗旨，努力踏實(shí)工作。發(fā)揮基層公務(wù)員的優(yōu)勢，學(xué)習(xí)中央機(jī)關(guān)公務(wù)員的長處，不斷彌補(bǔ)自身的不足，履職盡責(zé)，創(chuàng)先爭優(yōu)。”
“今年試點(diǎn)開始時(shí)，沒敢申報(bào)計(jì)劃，主要是擔(dān)心想要的人進(jìn)不來、進(jìn)來的人又不滿意。”一些尚未參加試點(diǎn)的中央機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人開始有些“后悔”：“現(xiàn)在看來，公開遴選既為各部門選拔了人才，又節(jié)約了各部門的用人成本，應(yīng)該早點(diǎn)動(dòng)手。”
“黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)面向基層公開遴選公務(wù)員是深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要措施，有利于建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。2011年的中央機(jī)關(guān)公開遴選試點(diǎn)，堅(jiān)持重視基層的選人用人導(dǎo)向，多部門密切配合，精心組織實(shí)施，取得了良好效果。”國家公務(wù)員局副局長傅興國強(qiáng)調(diào)：“下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，把握遴選工作的特點(diǎn)和規(guī)律，有序推進(jìn)，積極探索建立長效機(jī)制，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。”（記者 盛若蔚）
