申論是目前公務員考試必考內(nèi)容，是一種以寫作公文為主的答題方式，是證明考生是否具備國家工作人員應具有的公文寫作能力的重要依據(jù)?？v觀近年公務員考試情況，申論測試的重點越來越接近機關(guān)工作實際。申論所給的材料均為近幾年的社會熱點、難點問題，這些熱點既是老百姓十分關(guān)注的問題，又是黨和政府急需解決的問題，尤其是需要行政機關(guān)履行職責來化解存在的矛盾，因此要求考生在思考問題和回答問題時，必須站在“準公務員”的位置。答題是否符合給定材料的要求，是否具備很強的針對性和較高的務實性，是證明考生是否具備國家工作人員公文寫作能力的重要依據(jù)。因此，考生在做申論考試的準備時，一定要了解和把握一些特定公文的常用寫法，特別是要高度重視一些特定公文的格式規(guī)范和語體運用，以適應國家選拔人才的需要。

　　近幾年，全國各地一直陸續(xù)在申論中變相考各種文體，比如：

　　2003年國家公務員考試申論試題要求考生依據(jù)安全事故現(xiàn)場情景寫一篇千字左右的領(lǐng)導講話稿。

　　2004年國家公務員考試申論試題要求考生提交一份解決我市交通擁堵的報告。

　　2005年山東公務員考試申論試題要求考生根據(jù)材料三，假如你是到現(xiàn)場采訪的記者，請你根據(jù)采訪情況，撰寫一份關(guān)于黔江特大交通事故的報告，報于市委、市政府。

　　2006年安徽公務員考試申論試題：教育部張保慶副部長談貧困生上學難問題，主要是助學貸款問題。要求考生寫一封信給教育部，提出建議。

　　2007年國家公務員考試申論試題要求考生結(jié)合根據(jù)“給定材料1、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負責同志參閱的情況反映。

　　2008年山東省選調(diào)生考試申論試題要求考生針對大學生就業(yè)難問題，以省政府的名義下發(fā)一份通知。

　　2009年天津、湖北、陜西等省市公務員聯(lián)考申論試題，要求考生根據(jù)給定資料所反映出的問題，以某市“精神文明辦公室”的名義，圍繞“網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)問題”，給廣大網(wǎng)民寫一封公開信。

　　2009年的廣東公務員考試申論試題要求考生根據(jù)材料5中的施工方和業(yè)主方對事故責任認定的爭議，以調(diào)查者的身份，寫一則簡報上報給市政府。

　　其實，在申論考試中，除了行政公文和黨的公文及其子公文以外，涉及到最多的文體是事務類文書。這點在考生報考職位時就可以留心一下，每個職位都有自己的職責。如2010年國家公務員考試中央辦公廳的服務接待辦公室文秘工作科員或副主任科員的職位簡介是“從事公文管理、文件起草等工作”；國家發(fā)改委的政策研究室要求是 “起草重要文件報告，研究經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策” 。