據(jù)人民日報報道,國家公務(wù)員局日前公布了近3年國家公務(wù)員考錄數(shù)據(jù)分析結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示,2011年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用了1.5萬余名公務(wù)員,來自普通家庭的達(dá)87.1%;2010年度錄取1.4萬人,比例為93.4%。
公務(wù)員招錄改革以來,“凡進(jìn)必考”已成制度性準(zhǔn)則,然而,一些地方不時曝出的“蘿卜招聘”等違法違規(guī)行為,讓考試的公正性大打折扣。在每一起招考舞弊事件的背后,幾乎都能看到權(quán)力尋租的影子。山西長治考生宋江明,在當(dāng)?shù)?a href='/'>公務(wù)員考試中筆試、面試均名列第一,卻因“體檢不合格”被拒錄。事后經(jīng)山西省紀(jì)委介入,查實當(dāng)?shù)厝松缇指本珠L等10名工作人員存在徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為。前不久,湖南漣源組織公務(wù)員招考,考生成績單上竟公然標(biāo)出“市領(lǐng)導(dǎo)打招呼”、 “家景好”、“副市長侄女”等字眼。公職人員利用職權(quán)為子女、關(guān)系戶“大開綠燈”,嚴(yán)重破壞招考公平,損害招考公信力。
每年九成左右新進(jìn)公務(wù)員來自“普通家庭”,進(jìn)一步佐證了公務(wù)員考試的公正性。尤其值得關(guān)注的是,類似的數(shù)據(jù)分析系首次發(fā)布,這將為界定公務(wù)員招考公正度提供又一個科學(xué)依據(jù),體現(xiàn)出公務(wù)員主管部門加強(qiáng)公務(wù)員招錄管理、完善制度設(shè)計的良好初衷。
我國公務(wù)員招考有嚴(yán)格的制度規(guī)定,為何權(quán)力染指公務(wù)員招錄現(xiàn)象還是屢禁不止?權(quán)力在招考中充當(dāng)“第三只手”,原因不外乎兩點:一是公務(wù)員招考環(huán)節(jié)還有漏洞,一些機(jī)關(guān)單位和干部自認(rèn)“肥水不流外人田”,從招考條件設(shè)計到面試,都不斷向干部子女、關(guān)系戶傾斜;二是對違規(guī)行為的懲戒力度不夠,一些地方對涉案人員棒子“高高舉起、輕輕落下”,無疑是對違規(guī)行為的縱容。
其實,新進(jìn)公務(wù)員來自什么家庭并非關(guān)鍵,重要的是,招錄過程是否真正做到了公平公正。這是公務(wù)員招錄的底線,任何觸碰者都必須付出法律和行政的代價,才能以儆效尤,遏制選人用人當(dāng)中的不正之風(fēng),為公務(wù)員隊伍輸送高素質(zhì)、講正氣的新鮮血液。
在公務(wù)員招錄過程中,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。當(dāng)前,仍須進(jìn)一步加大公務(wù)員招考信息公開。針對新進(jìn)公務(wù)員“家庭背景”的數(shù)據(jù)分析還須進(jìn)一步細(xì)化、制度化,并作為一個硬性指標(biāo)要求各地方、各招考單位公開,公眾對于公務(wù)員招錄的監(jiān)督將方便得多。與此同時,還應(yīng)繼續(xù)完善招考制度設(shè)計,進(jìn)一步縮小招考單位的自由裁量權(quán),改進(jìn)面試考官回避制度;對于那些通過權(quán)力尋租“混進(jìn)”公務(wù)員隊伍的要堅決清退,對濫用權(quán)力者須嚴(yán)厲懲戒。如果每年公布分析數(shù)據(jù)的同時,能公示并處理一批作弊考生和造假官員,將產(chǎn)生巨大的震懾作用。
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