昨日上午，參加廣東公開遴選副廳級干部的考生正在筆試。本報記者 馮宙鋒 攝
本報訊 昨日，廣東公開遴選副廳級干部正式開考，38個出缺的副廳級職位吸引了1745名符合條件的“處座”報名參考。昨日有1525人赴考，到考率達(dá)到87.4%。
首次運(yùn)用組織評價
45：1的職位競爭比例看起來很有些“殘酷”，但昨日第一場考試，不少人抱著“試試看”心態(tài)，現(xiàn)場氣氛還是很輕松的。8點(diǎn)10分以后才陸陸續(xù)續(xù)有人進(jìn)場，也有人踩著8點(diǎn)30分的鈴聲進(jìn)場。
“沒復(fù)習(xí)，沒法復(fù)習(xí)呀！”這是考生們走出考場后的最大感受，答題答得好不好功夫全在平時。“干什么考什么，讓干得好的人考得好！”省委常委、組織部長胡澤君巡考后的一句話道破了這次考試命題的“天機(jī)”。
從昨天開始，38個職位的人選要通過“兩輪競爭”，從這1525人中淘出。第一輪是民主推薦和素質(zhì)測試，素質(zhì)測試包括筆試和人機(jī)測試；第二輪是綜合測評，包括民主測評、結(jié)構(gòu)化面試、組織評價三個環(huán)節(jié)，其中組織評價是首次運(yùn)用。
“干什么考什么”
上午的筆試是遴選副廳的第一關(guān)，筆試試題都緊扣當(dāng)今熱點(diǎn)，取材于工作實(shí)際。上午的筆試第一科是基本素質(zhì)，它的“重頭題”材料寫作選取的就是當(dāng)前的最大熱點(diǎn)———網(wǎng)絡(luò)問政，它以中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，省長黃華華通過人民網(wǎng)、南方網(wǎng)、奧一網(wǎng)邀請網(wǎng)友“拍磚”為素材，要求考生結(jié)合廣東省實(shí)際，以“高度重視和充分利用網(wǎng)絡(luò)的平臺和渠道作用，促進(jìn)執(zhí)政理念的更新和執(zhí)政水平的提高”為主要內(nèi)容，自選角度、自擬題目，寫一篇1000字左右的對策性論文。
作為試題點(diǎn)評人的華南師范大學(xué)教授諶新民看完整張試卷，也直呼這道題出得最妙，考察的是考生的綜合能力和執(zhí)政理念。他也認(rèn)為，這道題充分體現(xiàn)了“干什么考什么，干得好就考得好。”他說，如果平時就關(guān)心網(wǎng)絡(luò)輿論，甚至有網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，這道題答起來就得心應(yīng)手；如果平時跟網(wǎng)絡(luò)隔絕或者很少上網(wǎng)，自然不知道從何談起。
現(xiàn)場花絮
考生低調(diào)怕“出鏡”
“考試感覺如何？哪道考題印象最深刻？”面對記者的“關(guān)心”，不少考生都不愿意回答，只是揮揮手就匆匆離去。這是記者在考試結(jié)束后遭遇的“尷尬”場面，考生害怕在媒體上“露臉”。
昨天中午12點(diǎn)，長達(dá)三個多小時的考試終于結(jié)束了，考生們一邊議論著考題，一邊走出考場。本來還談笑風(fēng)生，但一見電視臺的攝像頭，就趕緊閉嘴繞道，生怕被電視臺一不小心攝入鏡頭。
電視臺的兩個女記者拿著話筒現(xiàn)場“堵人”，竟沒有找到一個人愿意面對鏡頭講講答題感受的。“知道比較敏感，大家會比較低調(diào)，但沒想到這么低調(diào)。”
好不容易逮到一個愿意跟報社記者聊聊的，還再三強(qiáng)調(diào)，不要出人名出工作單位名，隨后才草草回答“考得一般般”。
答題時提筆忘字
“字太對不起人了，分?jǐn)?shù)高不了。”一出考場，李先生就對自己的一手“難看”的鋼筆字耿耿于懷。他說，平時寫材料都用電腦，很少拿筆，一用筆答題，有的字竟然都不知道怎么寫。
他跟同事議論著，雖然電腦辦公了，但關(guān)鍵時刻一手漂亮的鋼筆字還是起作用的。“閱卷官看到那么工整的書寫，印象分自然會打高一些。”
說到這里，他嘆了口氣，自言自語地說，回去就要兒子練書法，一手好字是大大小小考試的“敲門磚”呀。
“考試專業(yè)戶”占不了便宜
考題貼近廣東及崗位情況；群眾基礎(chǔ)好的可發(fā)放直接通行證
據(jù)了解，昨天素質(zhì)測試包括筆試、人機(jī)測試兩個環(huán)節(jié)，均按百分制計分，題目由中組部考試測評中心命制。筆試主要測試作為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和能力，具體為基本素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)工作案例兩科。人機(jī)測試采用中組部組織開發(fā)的“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力測評系統(tǒng)”軟件，對應(yīng)試者的能力進(jìn)行測試。素質(zhì)測試成績按筆試占60%、人機(jī)測試占40%計算。
“這個考試不需要復(fù)習(xí)！不需要死記硬背！”作為主考官，胡澤君現(xiàn)場巡考一番后，也是一臉輕松。她告訴記者，在考題設(shè)計的時候，就重點(diǎn)考慮了要最大可能地避免高分低能；所以考題都是“三貼近”———貼近廣東的工作實(shí)際，貼近群眾的工作重點(diǎn)，貼近副職的崗位實(shí)際。“想憑考試就提拔職務(wù)，這個沒門，因?yàn)槠綍r的積累非常重要。”
不讓“考試專業(yè)戶”占便宜，除了在試題設(shè)計上費(fèi)盡心思，在程序設(shè)計上本次遴選也有創(chuàng)新，比如“雙向進(jìn)入”就給一些群眾基礎(chǔ)好的人打開了方便之門。“雙向進(jìn)入”是指提供兩種途徑進(jìn)入第二輪。民主推薦得票超過應(yīng)參加推薦人數(shù)1/3的人選，可直接進(jìn)入第二輪的綜合測評；其他的初步人選，需參加素質(zhì)測試后按成績和一定比例由高到低確定進(jìn)入第二輪。
“群眾基礎(chǔ)好的，就發(fā)放直接通行證！”胡澤君說，這就把平時選拔干部的民主推薦與公開選拔的考試結(jié)合起來，體現(xiàn)尊重民意與注重素質(zhì)的統(tǒng)一。
“但通行證可不是一般的群眾基礎(chǔ)可以贏得的。”有關(guān)人士舉了一個例子，一個單位總共也就200多人，要60多人符合條件，這樣票數(shù)會非常分散，一個人要超過1/3的票數(shù)實(shí)屬不易。
拉票作弊
嚴(yán)肅處理
省委組織部昨日公布舉報電話12380
“陽光選人”，這是組織部長胡澤君對本次公開遴選的紀(jì)律要求。昨日省委組織部公布了舉報電話12380，歡迎大家對拉票作弊行為進(jìn)行舉報。
據(jù)了解，省委組織部專門針對本次公開遴選制定了相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。規(guī)定對“拉票”進(jìn)行了界定———凡通過宴請、送禮、安排消費(fèi)活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式，或委托、授意中間人出面說情，或通過舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動，請求他人給予自己關(guān)照等行為均算“拉票”。
對核查屬實(shí)有拉票行為的人員，將給予嚴(yán)肅處理。根據(jù)規(guī)定，公開遴選實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不得列為初選名單；各遴選環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，立即取消遴選資格；遴選工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔任用資格。同時還要予以通報批評，記錄在案，作為今后評價使用干部的重要依據(jù)。
情節(jié)嚴(yán)重的，先免去現(xiàn)職或責(zé)令辭職，再根據(jù)情況作出調(diào)整、降職等進(jìn)一步的組織處理。受到組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
遴選“副廳”到底考什么？怎么作答才能拿高分？記者看了一下考題，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容涉及行政管理、法律、經(jīng)濟(jì)和文史哲等方面。昨日華南師范大學(xué)教授諶新民對部分筆試試題進(jìn)行了點(diǎn)評。
遴選副廳到底考什么？
如何處理下屬的要求
●選擇題
15.某位領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心下屬，對下屬提出的需要盡可能給予滿足，經(jīng)常批條子，但效果并不好，群眾反映說：“會哭的孩子有奶吃，不會哭、不會鬧的乖孩子望奶興嘆。”這說明( )。
A .滿足需要必須是全體下屬人員的共同需要 B .滿足需要不能采取批條子的形式
C .滿足需要應(yīng)經(jīng)過組織程序，防止偏聽偏信 D .只有主動提出的需要才能被領(lǐng)導(dǎo)重視
如何利用網(wǎng)絡(luò)傾聽民意
●材料寫作題
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、輿論形成中發(fā)揮著重要作用。各種利益群體開始利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)利益訴求，各種社會力量“匯聚”到網(wǎng)上，形成民間輿論的強(qiáng)大磁場，網(wǎng)絡(luò)政治從一開始就具有民主政治的性質(zhì)。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)等渠道問政于民，政務(wù)信息公開也更加透明暢通……人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)時代政府對民意高度關(guān)注。
據(jù)2007年末有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，廣東網(wǎng)民超過2500萬人，占全國的12%；人均擁有網(wǎng)站30萬個，均排在國內(nèi)第一位。
2008年春節(jié)期間，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和廣東省省長黃華華，通過省內(nèi)主要新聞網(wǎng)站發(fā)布了《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》，向網(wǎng)民拜年……
前不久，人民網(wǎng)、南方網(wǎng)、奧一網(wǎng)等網(wǎng)站負(fù)責(zé)人來到廣東省委辦公廳，參加專門召開的網(wǎng)友意見建議交辦會……
有專家評價，省委書記省長上網(wǎng)邀網(wǎng)民“灌水”、“拍磚”，是信息時代領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)模式、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一個創(chuàng)新。這表明，當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)作為社情民意最活躍的平臺，已經(jīng)成為黨和政府傾聽民意、關(guān)注民生的重要途徑，高度重視，充分利用這個平臺，必將有效促進(jìn)各級黨委政府更新執(zhí)政理念，提升執(zhí)政水平。
請參考上述材料，結(jié)合廣東省實(shí)際，以“高度重視和充分利用網(wǎng)絡(luò)的平臺和渠道作用，促進(jìn)執(zhí)政理念的更新和執(zhí)政水平的提高”為主要內(nèi)容，自選角度、自擬題目，寫一篇1000字左右的對策性論文。(25分)
◎?qū)＜尹c(diǎn)評副廳級干部也要重視網(wǎng)絡(luò)輿情
這個題目出得非常好，特別能夠考核應(yīng)試者的綜合能力和執(zhí)政理念，網(wǎng)絡(luò)時代，省委書記都要當(dāng)大家的網(wǎng)友，那么副廳級干部的執(zhí)政理念和管理方法也要發(fā)生變化。
網(wǎng)絡(luò)政務(wù)是公共管理的基本趨勢，它的出現(xiàn)對公務(wù)員提出了不同以往的要求，要求他們轉(zhuǎn)變理念，重視網(wǎng)絡(luò)輿情。中高級公務(wù)員必須適應(yīng)這種趨勢，與時俱進(jìn)，跟上潮流，改變工作方式方法。有了網(wǎng)絡(luò)之后，公務(wù)員普遍感覺壓力大，因?yàn)楸O(jiān)督和反饋都大大加強(qiáng)。
省委省政府高度重視網(wǎng)絡(luò)問政，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為民情民意的一個快速有效高效的表達(dá)渠道。網(wǎng)絡(luò)政務(wù)是一種高效的行政手段，可大大降低行政成本，提高了行政效能；同時也提高了公眾對公共管理的參與。
郝副縣長是個好縣長嗎？
●案例題
2006年，又到了選舉換屆的年頭了，上級組織部門派人到縣里考察干部，對于郝副縣長這個人卻是從上到下意見一致：應(yīng)該留任。在與黨政兩個一把手分別談話中，兩人竟不約而同地提出如果自己留任，希望將郝副縣長繼續(xù)留在縣里一起共事，……普通百姓對他的反映是：郝副縣長確實(shí)是好人，沒有架子?？墒菗?jù)組織部門掌握的材料，郝副縣長這個人卻沒有什么突出的政績，……究竟郝副縣長好在哪里？為什么大家都要留他？考察中上級組織部門從側(cè)面了解到這樣幾件事情：
———有一年，縣發(fā)改委提出要建一個小化肥廠，分管工業(yè)的郝副縣長當(dāng)時沒同意，因?yàn)樗佬』蕪S的污染問題是一道解決不了的難題。不料，縣委書記和縣長看到小化肥廠的報告后，均同意上該項(xiàng)目，郝副縣長也就沒有再吭聲。
小化肥廠就這樣倉促上馬了，投產(chǎn)后很快出現(xiàn)了污染問題，周圍一些村的群眾開始接連不斷地上訪。不久省“五小”檢查組和“環(huán)保問題千里行”采訪團(tuán)同時來到縣里，做了調(diào)查后，檢查組出示了黃牌，采訪團(tuán)公開曝光，一時間該縣成了全省的反面典型。
市委書記非常惱火，一到縣里就對此進(jìn)行嚴(yán)厲批評?？h委書記和縣長誰也不說話，這時，郝副縣長站起來承認(rèn)錯誤：“縣里的工業(yè)是我分管，可為了眼前利益，一時急功近利，在沒有得到書記、縣長完全同意的情況下，我先斬后奏拍板上馬了，責(zé)任都在我。我正準(zhǔn)備寫出書面檢查，請求縣委和市委給予處分。”市委書記看郝副縣長不回避責(zé)任、態(tài)度誠懇，氣消了一半。他朝郝副縣長擺了擺手說：“坐下吧，處分嘛，談不上，但教訓(xùn)還是要接受的。”縣委書記、縣長一看市委書記的態(tài)度緩和了，趕緊出來表態(tài)，這不能全怪郝副縣長，我們都有責(zé)任。”
———有一次，該縣連續(xù)下了一星期的暴雨，縣內(nèi)東風(fēng)水庫庫水猛漲。據(jù)氣象預(yù)報，上游還在連續(xù)降雨，多個支流的洪峰將同時匯集東風(fēng)水庫，庫堤將很可能發(fā)生崩塌，造成滅頂之災(zāi)，但如果炸堤泄洪，下游的部分居民將受不小的損失。在這危急關(guān)頭，兼任縣防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的縣長正在國外考察，聯(lián)系不上，作為縣防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的郝副縣長，面對緊急情況，果斷下達(dá)了炸堤命令。炸堤后，雨又下了兩個星期。
———在平時的工作中，如果政府這邊研究工作，討論問題，郝副縣長總是以縣長的態(tài)度為準(zhǔn)，到了黨政聯(lián)席會議上，他又會毫不猶豫地以縣委書記的態(tài)度為準(zhǔn)。對一把手的意見，郝副縣長很少提反對意見。
1.談?wù)勀銓赂笨h長的評價。(15分)
2.該案例對如何做好“副職”角色有哪些啟示？(15分)
◎考生反應(yīng)“是好人，但不是好縣長”
考試完畢，記者在考場外聽到不少考生在議論這道題。一位女考生說，這位郝副縣長確實(shí)是個好的副縣長，因?yàn)樗麜r時刻刻記住了維護(hù)一把手權(quán)威，擺正了自己的位置，但在關(guān)鍵時刻也出面承擔(dān)了責(zé)任，是個很稱職的副手。
“他是好人，但不是好縣長！”另一位男考生立馬反駁他，副手不是應(yīng)聲蟲，也要有自己的想法和主見，不失時機(jī)地幫助一把手作出更科學(xué)的決策。
◎?qū)＜尹c(diǎn)評評價干部必須多視角多維度
這個案例是考察考生對干部如何評價，評價的標(biāo)準(zhǔn)是什么。
對郝副縣長的評價，要考慮多個層面。一是他的定位是領(lǐng)導(dǎo)干部，因此要從這個角度評價。第二要從職責(zé)職能職權(quán)范圍進(jìn)行評價。副縣長是縣長的副手，他既有自己的職能范圍，又要處理好不能越權(quán)的問題；他是一個黨員副縣長也是黨委班子成員中的一員，所以一定要把自己的職責(zé)職權(quán)定位清楚。如果用一般的黨員干部標(biāo)準(zhǔn)來評價這個郝副縣長，是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
郝副縣長好不好不好說，但如果把評價的角度、維度、視角掌握好，就可以比較容易地對該干部進(jìn)行評價。還有一點(diǎn)非常重要，就是要評價他的協(xié)調(diào)能力和協(xié)作能力。案例中郝副縣長在前半段和后半段的作為有非常大的區(qū)別，作為一個副縣長，在不同的情況下，他的角色定位是不一樣的，所以要對他進(jìn)行多視角、多維度的評價。
