前言：在被互聯(lián)網(wǎng)包裹著的當(dāng)下，“不傻不天真”的網(wǎng)民軍團(tuán)日益壯大，稍不留神公務(wù)員的言行舉止就被搜索引擎緊緊盯住，其頂上烏紗也開始被吹得搖搖欲墜。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息透明化程度提升，公民參與國(guó)家管理的熱情增長(zhǎng)，隨之而來的是每一個(gè)公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)和生活作風(fēng)以前所未有的“標(biāo)準(zhǔn)”和“效率”接受著公眾的考核。似乎，對(duì)還習(xí)慣于千年沿襲下來的官僚作風(fēng)的中國(guó)公務(wù)員來說，這一切來得過于兇猛。怎樣適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輿論監(jiān)督，成為每一個(gè)公務(wù)員必須認(rèn)真上好的一課。熱心的網(wǎng)民曾在今年8月發(fā)一帖子《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公務(wù)員的十條戒律》，以案例教學(xué)法解構(gòu)了公務(wù)員們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)。那么半年已過，公務(wù)員們考核成績(jī)究竟怎樣呢?
教材：
1、不說胡話 [接受采訪時(shí)] 案例：今年6月，河南鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村原本用來建設(shè)經(jīng)適房的土地被開發(fā)商建了別墅，記者對(duì)鄭州市規(guī)劃局進(jìn)行采訪時(shí)遭到副局長(zhǎng)逯軍質(zhì)問：“你是準(zhǔn)備替黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話?”不久，逯軍被停職調(diào)查。
2、不抽貴煙 [開會(huì)照相時(shí)] 案例：原南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕開會(huì)時(shí)，手邊放了一盒“九五之尊”香煙，每條售價(jià)在 1500元至1800元之間。隨著網(wǎng)絡(luò)曝光和調(diào)查深入，周久耕被開除黨籍、開除公職 ，最后到牢房里寫小說去了。
3、不戴名表 [開會(huì)發(fā)言時(shí)] 案例：同樣是原南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕，開會(huì)發(fā)言時(shí)所戴的名表“江詩丹頓”被曝光價(jià)值10萬。隨后又有網(wǎng)友曝光陜西省15名縣委書記佩戴名表。
4、不開名車 [公務(wù)采購(gòu)時(shí)] 案例：今年年初，一篇《北川政府110萬采購(gòu)豪華越野車》的帖子在各大論壇上引發(fā)熱議，帖中展示的“北川采用工作用車中標(biāo)公告”中稱，1月12日北川縣以 110萬的高價(jià)購(gòu)得蘭德酷路澤越野車 。最后，采購(gòu)這輛車的經(jīng)辦責(zé)任人被調(diào)離。
5、不要打傘 [基層視察時(shí)] 案例：去年年初，廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波下鄉(xiāng)考察，一張部下為他撐傘的照片上了網(wǎng)。正是這張照片把他推上了風(fēng)口浪尖。在網(wǎng)友討論聲中，廖新波寫下《為領(lǐng)導(dǎo)打傘對(duì)嗎?》一文進(jìn)行檢討。而湖北“最年輕市長(zhǎng)”周森鋒也曾一度身陷“打傘門”。
6、不看美女 [開會(huì)聽講時(shí)] 案例：去年10月，網(wǎng)上熱傳北京某醫(yī)院院長(zhǎng)“吳醉醉”酒后開會(huì)，行為不雅。其中一張照片顯示他盯著漂亮女護(hù)士，神情曖昧，不少網(wǎng)友看過照片后，稱其“平時(shí)工作中養(yǎng)成的習(xí)慣在酒后尤為突出”。
7、不貼論文 [抄襲寫作時(shí)] 案例：29歲的“最年輕市長(zhǎng)”周森鋒在全票當(dāng)選后，一篇“周森鋒論文涉嫌抄襲”的網(wǎng)文，將他推向了輿論風(fēng)暴的中心。其后，廣州體育學(xué)院院長(zhǎng)、西南交大副校長(zhǎng)、武漢理工大學(xué)校長(zhǎng)等先后被爆出“涉抄”事件。
8、不抓網(wǎng)民 [網(wǎng)上被罵時(shí)] 案例：去年5月，身在上海的青年王帥多次舉報(bào)家鄉(xiāng)——河南靈寶市政府違法占地，并在網(wǎng)上發(fā)帖，被靈寶市網(wǎng)警跨省抓捕。今年4月15日，王帥發(fā)帖誹謗案被定為錯(cuò)案。靈寶市公安局對(duì)相關(guān)辦案人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。
9、不隨便笑 [災(zāi)難發(fā)生時(shí)] 案例：去年“5·12”大地震發(fā)生后第四天。在新華社記者拍攝的照片中，綿陽市委書記譚力走在隊(duì)伍后排，面帶笑容。許多網(wǎng)友怒問：“大災(zāi)之下，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部怎么笑得出來?
10、不打自招 [突發(fā)危機(jī)時(shí)] 案例：“救救我，我是張書記!”《南方周末》在去年5月22日《災(zāi)后北川殘酷一面》一文里提到，當(dāng)救援隊(duì)來到北川縣委大樓勘察時(shí)，北川縣政法委書記張同凱發(fā)出了如上呼救。話語簡(jiǎn)短，卻實(shí)為“最牛官腔”。
考核結(jié)果：
1、“雷言”頻出
“11.21”鶴崗礦難震驚全國(guó)，龍煤集團(tuán)鶴崗分公司黨委宣傳部部長(zhǎng)張金光在新聞發(fā)布會(huì)上勸告記者：“這里我們應(yīng)當(dāng)看到一個(gè)主流的東西，528 人有420人是成功地走出了井下……這應(yīng)該是主流。”網(wǎng)友稱部長(zhǎng)談話“視角獨(dú)到，巧舌如簧”。更有網(wǎng)友一針見血點(diǎn)出：“除了權(quán)勢(shì)者，誰都有可能是非主流。”再比如“你是準(zhǔn)備替黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話?” “那么我是不是拉屎也要告訴你啊?臭不臭也要告訴你?”“你是不是黨員?”等等，這些雷人官腔頻繁出現(xiàn)，受到網(wǎng)民調(diào)侃的同時(shí)，也遭到諸多非議和攻擊。
2、“裸煙”新招
6月29日,網(wǎng)友“水蜜桃姐姐”在半島網(wǎng)上發(fā)帖《官員都變聰明了,現(xiàn)在開會(huì)全上裸體煙》,帖中照片顯示的是某市官員開會(huì),桌上一個(gè)盤子內(nèi)放著數(shù)支香煙供享用。沒有了豪華包裝,幾支煙整齊地?cái)[放在盤子里,即使相機(jī)把鏡頭拉得再近,還是看不出這些煙是什么牌子。網(wǎng)友稱：“‘裸’的這點(diǎn)智慧怎能敵過萬千人的集體監(jiān)督?”
3“借車”解圍
一篇名為《一個(gè)貧困縣女檢察長(zhǎng)和她的名車》的帖子，引起成千上萬網(wǎng)友的關(guān)注和質(zhì)疑。對(duì)于這輛“豪車”，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗官方做了回應(yīng)，稱車是從一家企業(yè)借用的，阿榮旗檢察院已將該車退還。按官方說法此車是在檢察長(zhǎng)公務(wù)車受損的情況下才借來的，那么人們就要問為什么非要從企業(yè)借車，而不從其他部門直接吊車，并且一借就借豪華車?車能借，那么房子呢?其實(shí)，“‘借’的背后是一種公權(quán)的異化和遞延”。
4、“打傘”照舊
11月份美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華，15日晚奧巴馬乘坐的專機(jī)“空軍一號(hào)”降落在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，奧巴馬左手拿著一把黑傘，身著黑色過膝長(zhǎng)風(fēng)衣獨(dú)自走出艙門。這一細(xì)節(jié)被記者捕捉到，迅速在網(wǎng)上掀起一陣沖擊波。人們不禁質(zhì)疑，難道美國(guó)有雇傭幾十個(gè)保衛(wèi)工作人員的經(jīng)費(fèi)，卻付不起一個(gè)“秘書”的薪酬?而在中國(guó)當(dāng)下，出門被打傘的官員何其多，主動(dòng)給領(lǐng)導(dǎo)打傘的“秘書”更不在話下。一時(shí)間 “官本位”的討論又被拉進(jìn)輿論的漩渦，網(wǎng)民們紛紛反思：究竟是我們對(duì)官員的要求過于苛刻，還是“官本位”的毒瘤依舊殘存?
5、爭(zhēng)當(dāng)“博士”
在一次高等教育國(guó)際會(huì)議上，人大校長(zhǎng)紀(jì)寶成稱：“中國(guó)最大的博士群體并不在高校，而是在官場(chǎng)。”此番話一出便引起網(wǎng)民的喝彩，令輿情振奮不已。而重慶“打黑”運(yùn)動(dòng)中就有一批博士官員紛紛落馬，網(wǎng)友紛紛稱“大快人心”。官員當(dāng)博士，是為了知識(shí)還是為了獲取更多的權(quán)力資源?一面公務(wù)纏身，一面又要鉆研學(xué)術(shù)，恐怕他們要使用分身術(shù)才能顧及左右吧。事實(shí)上，那些純粹為了權(quán)力尋租的官員也往往難逃腐敗的侵襲，最終落入法網(wǎng)。
6、自訴“誹謗”
今年4月王帥“網(wǎng)絡(luò)誹謗案”在強(qiáng)大的民意壓力之下，警方撤案、道歉并賠償， “誹謗者”成功洗刷了“罪名”。而在近期的“丹鳳帖案”中，張國(guó)慶和張佰慶也都被撤案，但隨后網(wǎng)帖中涉及的4名警方當(dāng)事人以誹謗為由將張佰慶告上了法庭。官員敢于自訴，而不是濫用手中權(quán)力進(jìn)行“私了”，有評(píng)論說這代表了在網(wǎng)絡(luò)壓力下，公權(quán)力正一步步走向法治正途。
7、“浮水”發(fā)言
由于公眾對(duì)政府部門的透明度要求越來越高，政府越是遮掩，越是容易產(chǎn)生誤會(huì)和矛盾，影響政府公信力的建立。因而各地政府部門也了加快政務(wù)公開的步伐，紛紛浮出網(wǎng)絡(luò)水面，大膽發(fā)言。近日，南京一口氣推出了90個(gè)部門的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，其力度之大國(guó)內(nèi)罕見。而更讓人注意的是，南京還要求網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人針對(duì)網(wǎng)帖，要在24小時(shí)內(nèi)予以回復(fù)，此舉更被輿論評(píng)價(jià)為網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的一大進(jìn)步。然而，官腔連篇、一堵為主的疑慮依然阻礙著網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度滿足公眾的需求。
評(píng)語：
公務(wù)員“十戒”并不是網(wǎng)絡(luò)笑話，而是需要每一個(gè)公務(wù)員認(rèn)真反思的課題。它告誡公務(wù)員們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)打開了輿論監(jiān)督的大口子背景下，宜疏不宜堵，宜“站出來”不宜 “躲進(jìn)去”，宜坦誠(chéng)不宜閃爍其詞，宜親近民意不宜官腔累牘。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)陽光政府的理念價(jià)值，才能構(gòu)建好政府和群眾的關(guān)系，才能打造運(yùn)行于正途的公民社會(huì)。我們的公務(wù)員在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民的催化下，正逐步順應(yīng)民意，走向進(jìn)步。但不可否認(rèn)，“革命尚未成功，同志仍需努力”。
