“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳經(jīng)濟”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導的生存和發(fā)展方式。

　　1.“低碳經(jīng)濟”提出的背景和意義

　　在今年的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員們提交的與“低碳”有關的議案、提案占總量的10%左右。這表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳經(jīng)濟”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導的生存和發(fā)展方式。

　　“低碳經(jīng)濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟”“低碳技術”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展模式的新探索，也是一個長期努力和實踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟轉型將有助于提高我國長期能源安全，有助于緩解當前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題，而且與建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，在科學發(fā)展觀的引領下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。

　　2.低碳經(jīng)濟的發(fā)展措施

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟主要方向有四點：

　　第一，推行低碳生產(chǎn)，實行可持續(xù)的生產(chǎn)模式。低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式，要實現(xiàn)低碳生產(chǎn)，就必須實行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。

　　第二，提倡低碳消費，實行可持續(xù)的消費模式，大力宣傳低碳消費理念，引導城鄉(xiāng)居民轉變消費觀念，以節(jié)能降耗為抓手，推進低碳消費，著力構建低碳型社會。

　　第三，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，要扭轉我國環(huán)境形勢日益惡化的趨勢，必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高發(fā)展質量。另外，在調整經(jīng)濟結構過程中，要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調整，限制高碳產(chǎn)品的出口，努力擴大低碳產(chǎn)品出口。

　　第四，大力開展國際合作，引進低碳技術。