三、多項(xiàng)選擇題

　　1，ABD

　　[解析]

　　公安機(jī)關(guān)的民主職能，是指公安機(jī)關(guān)依法保護(hù)人民的民主權(quán)利和其他合法權(quán)益的社會(huì)效能。公安機(jī)關(guān)民主職能的實(shí)質(zhì)，就是保障人民享有國(guó)家主人翁的地位和保障人民的利益。

　　公安機(jī)關(guān)民主職能的內(nèi)容包括：保障人民充分享受憲法和法律規(guī)定的民主權(quán)利和其他權(quán)利;保障人民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理，享受正常的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活;用民主的方法正確處理人民內(nèi)部矛盾;依靠人民群眾搞好公安工作;全心全意為人民服務(wù)。

　　2。ABCD

　　[解析]

　　近代警察與古代警察的區(qū)別：

　　(1)近代警察的職能主要集中在警察機(jī)關(guān)，古代警察職能由行政官吏、軍隊(duì)、審判機(jī)關(guān)分別行使。

　　(2)近代警察形成了專(zhuān)門(mén)的警察隊(duì)伍，古代警察尚未形成專(zhuān)門(mén)的警察組織。

　　(3)近代警察強(qiáng)調(diào)了法制，古代警察執(zhí)法極不嚴(yán)格。

　　(4)近代警察有統(tǒng)—的制式服裝，古代警察沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的服裝。

　　3.BCD

　　[解析]

　　“湖南保衛(wèi)局”是我國(guó)歷史上最早的專(zhuān)職警察機(jī)構(gòu)，于1898年由湖南巡撫陳寶箴在長(zhǎng)沙設(shè)立。在新中國(guó)成立前的人民公安機(jī)關(guān)主要有：

　　(1)中央特科。

　?、僦醒胩乜朴?927年12月在上海建立，由周恩來(lái)主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。

　?、谥醒胩乜频闹饕蝿?wù)是：保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報(bào)、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺(tái)。

　?、壑醒胩乜频墓?jī)：一是開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)共產(chǎn)黨的保衛(wèi)工作，積累了保衛(wèi)工作的豐富的經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)以后公安保衛(wèi)工作的發(fā)展起了重大的歷史作用。二是保衛(wèi)了中共中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的安全。1931年4月，中央特科打人敵特機(jī)關(guān)內(nèi)部的錢(qián)壯飛同志搶在敵人行動(dòng)之前將顧順章叛變的情況報(bào)告了黨中央，周恩來(lái)同志據(jù)此采取斷然措施，保衛(wèi)了黨中央的安全。三是收集了了大量的有價(jià)值的情報(bào)。四是鎮(zhèn)壓了一批背叛革命、出賣(mài)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的叛徒，避免了更大的損失。

　　(2)國(guó)家政治保衛(wèi)局。

　　1931年11月，在江西瑞金召開(kāi)的第一次中華蘇維埃工農(nóng)兵代表大會(huì)上，成立了中華蘇維埃臨時(shí)中央政府，以原來(lái)的蘇區(qū)中央局保衛(wèi)處為基礎(chǔ)，組建了國(guó)家政治保衛(wèi)局，這是我國(guó)最早的人民政權(quán)的公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)。

　　(3)陜甘寧邊區(qū)和各敵后抗日根據(jù)地的人民警察。

　　1938年5月成立的延安市警察隊(duì)，全稱“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡(jiǎn)稱“邊警”。這是我國(guó)歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊(duì)伍。

　　(4)社會(huì)部。

　　1939年2月，中央決定在黨的高級(jí)組織內(nèi)成立社會(huì)部，下設(shè)偵查、治安、情報(bào)、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團(tuán)等機(jī)構(gòu)。

　　社會(huì)部的任務(wù)是：與敵偽特務(wù)、奸細(xì)作斗爭(zhēng)，保障黨的政治、軍事任務(wù)的完成和組織的鞏固，開(kāi)展對(duì)敵情報(bào)工作和掌握敵人動(dòng)向，進(jìn)行鋤奸宣傳，培養(yǎng)鋤奸骨干，負(fù)責(zé)軍隊(duì)和尚未建立民主政權(quán)的新辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作。

　　(5)各解放區(qū)的公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)。

　　解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，公安工作的重點(diǎn)逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市。

　　4.ABCD

　　[解析]

　　根據(jù)《人民警察法》第6條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)必須依法履行下列職責(zé)：

　　(1)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng);

　　(2)維護(hù)社會(huì)治安秩序，制止危害社會(huì)治安秩序的行為;

　　(3)維護(hù)交通安全和交通秩序，處理交通事故;

　　(4)組織、實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督;

　　(5)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;

　　(6)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理;

　　(7)警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施;

　　(8)管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng);

　　(9)管理戶政、國(guó)籍、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);

　　(10)維護(hù)國(guó)(邊)境地區(qū)的治安秩序;

　　(11)對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察;

　　(12)監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作;

　　(13)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作;

　　(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　5.ABCD

　　[解析]

　　公安機(jī)關(guān)各警種間的分工與協(xié)作是各警種正確履行職責(zé)不可缺少的條件，公安機(jī)關(guān)為了使人民警察更好地履行職責(zé)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)警察建制，從而形成了警種。然而人民警察是個(gè)整體，其戰(zhàn)斗力取決于各警種協(xié)同作戰(zhàn)、整體作戰(zhàn)的能力。因此，各警種之間的分工是根據(jù)各警種的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限的不同而劃分的，是為了便利日常工作。這種分工是相對(duì)的，在發(fā)生重大事件或突發(fā)性事件時(shí)，往往是各警種聯(lián)合作戰(zhàn)，在需要履行職責(zé)時(shí)，不允許人民警察借口不屬其職責(zé)范圍而拒絕執(zhí)行。

　　6.AC

　　[解析l

　　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)，為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的行為，可在一定的區(qū)域和時(shí)間，限制人員、車(chē)輛的通行或停留，必要時(shí)可以采取相應(yīng)的交通管制措施?？h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)，經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制。人民警察可以采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并將拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

　　7.ABC

　　[解析]

　　對(duì)于推進(jìn)社會(huì)治安的綜合治理，公安機(jī)關(guān)首先要當(dāng)好黨委和政府的參謀、助手，同時(shí)，要在有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合和廣大群眾的支持下，積極完成以下任務(wù)：

　　(1)充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，依法嚴(yán)懲各種嚴(yán)重刑事犯罪分子。依法從重從快嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪是打擊的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是搞好社會(huì)治安綜合治理的一記“重拳”。

　　(2)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則。

　　(3)配合有關(guān)部門(mén)搞好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)行政管理措施，把治安管理同各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理、社會(huì)生活的管理結(jié)合起來(lái)，落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)具體措施，搞好重點(diǎn)地段和復(fù)雜公共場(chǎng)所的秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故苗頭，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)動(dòng)向和群眾情緒的了解，努力協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)解、疏導(dǎo)群眾之間的糾紛。及時(shí)、穩(wěn)妥地處理因人民內(nèi)部矛盾而引發(fā)的群體性事件。加強(qiáng)對(duì)管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)和在看守所服刑人員的管理、教育、改造工作，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展法制宣傳教育，與有關(guān)部門(mén)共同做好對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員和失足青少年的幫教工作。

　　8.ABCD

　　[解析]

　　正確貫徹執(zhí)行懲辦與寬大相結(jié)合政策應(yīng)泣意的問(wèn)題：

　　(1)要在懲辦的前提下寬大。對(duì)犯罪分子，必須依法懲辦，不讓其逃避刑事責(zé)任。沒(méi)有懲辦的壓力，犯罪分子是不會(huì)輕易地走坦白自首道路的。越是打擊不力，坦白自首的越少;反之，犯罪分子感到難于逃避懲罰，坦白自首的可能性才會(huì)增長(zhǎng)。

　　(2)要爭(zhēng)取多數(shù)從寬。在堅(jiān)持依法懲辦的前提下，可能選擇坦白從寬道路的犯罪分子總是多數(shù)。應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取、挽救多數(shù)，擴(kuò)大坦白從寬面，以孤立和集中打擊極少數(shù)首惡分子和頑固分子。

　　(3)當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。寬、嚴(yán)必須依法兌現(xiàn)，才能取信于人。有從寬情節(jié)的，一定要從寬;有從嚴(yán)情節(jié)的一定要從嚴(yán)，否則就會(huì)失去政策的威力。

　　(4)要善于從宏觀上運(yùn)用政策的威力。對(duì)違法犯罪分子發(fā)動(dòng)政治攻勢(shì)，爭(zhēng)取更多的犯罪分子走坦白自首的道路，積極揭發(fā)、檢舉，提供破案線索。

　　9.CD

　　[解析]

　　人民法院、人民檢察院對(duì)于各自決定逮捕的人，公安機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人，都必須在逮捕后的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)逮捕的時(shí)候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

　　10.ABD

　　[解析]

　　《行政處罰法》第4條第1款規(guī)定：“行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。”本原則明確了一切行政處罰，包括治安管理處罰，都必須公正、公開(kāi)，即作為治安管理處罰依據(jù)的法律、法規(guī)或者規(guī)章都應(yīng)當(dāng)是公布的，執(zhí)法人員的身份應(yīng)當(dāng)是公開(kāi)的，處罰所依據(jù)的事實(shí)、理由和處罰決定等也應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人公開(kāi)。另外，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，目的是避免治安管理處罰有失公正。