(三)刑事強(qiáng)制權(quán)
刑事強(qiáng)制權(quán)是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,由公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人行使的強(qiáng)制權(quán)力。它由下列具體權(quán)力組成:有權(quán)對(duì)犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住;有權(quán)依照《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行拘留、提請(qǐng)逮捕和執(zhí)行逮捕。
(四)刑罰執(zhí)行權(quán)
依照《刑法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)有權(quán)依照人民法院的判決,負(fù)責(zé)以下刑罰的執(zhí)行:
1.短期有期徒刑執(zhí)行。對(duì)被判處1年以下有期徒刑或者剩余刑期在1年以下的罪犯,由公安機(jī)關(guān)代為執(zhí)行刑罰。
2.暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,如有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的,以及懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由罪犯居住地的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其嚴(yán)格管理監(jiān)督,基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督。
3.緩刑執(zhí)行。對(duì)于被判處徒刑緩刑的罪犯,由公安機(jī)關(guān)交所在單位或者基層組織予以考察。
4.假釋執(zhí)行。對(duì)于被假釋的罪犯,在假釋考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。
5.拘役、管制和剝奪政治權(quán)利執(zhí)行。
6.驅(qū)逐出境執(zhí)行。
四、警械、武器使用權(quán)
公安機(jī)關(guān)依法享有使用警械、武器實(shí)施管理、守衛(wèi)、保護(hù)、制服和殺傷的權(quán)力。它由下列具體權(quán)力組成:有權(quán)依法對(duì)警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護(hù)目標(biāo)采取武裝保衛(wèi)措施,以確保其絕對(duì)安全;有權(quán)采取武裝追捕、押解、看押、巡邏等措施;有權(quán)運(yùn)用武裝力量進(jìn)行邊防檢查、邊境守衛(wèi);為制止嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)的需要,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用警械;遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。
在上述權(quán)力行使過(guò)程中,使用武器進(jìn)行殺傷,用警械進(jìn)行鎮(zhèn)壓,屬于公安權(quán)力范疇,與公民依《刑法》所享有的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利有原則的區(qū)別。
五、緊急狀態(tài)處置權(quán)
緊急狀態(tài)處置,是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序,對(duì)突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安災(zāi)害事故依法采取的非常措施。緊急狀態(tài)處置權(quán)由下列具體權(quán)力組成:
(一)緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)
公安機(jī)關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇交通阻礙時(shí),可以優(yōu)先通行。因偵查犯罪的需要,必要時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通訊工具、場(chǎng)地和建筑物,用后應(yīng)及時(shí)歸還,并支付適當(dāng)費(fèi)用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
根據(jù)緊急處理暴力犯罪或重大治安災(zāi)害事故、追捕逃犯、搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,公安機(jī)關(guān)依法可以征用急需的人員、物資和場(chǎng)所。
(二)緊急排險(xiǎn)權(quán)
緊急排險(xiǎn),是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時(shí),在不得已的情況下所采取的非常措施。例如,在撲救重大火災(zāi)、處置重大爆炸事故時(shí),為防止火勢(shì)蔓延和事故波及面擴(kuò)大而拆除同火災(zāi)、事故現(xiàn)場(chǎng)毗連的建筑物,或者在平息叛亂中炸毀暴徒盤踞的建筑物和借以頑抗的設(shè)施等。凡在緊急排險(xiǎn)中需拆除的建筑物、毀壞的其他設(shè)施的所有者,必須無(wú)條件地服從公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮,履行拆除的義務(wù)。
(三)管制權(quán)
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的行為,可在一定的區(qū)域和時(shí)間,限制人員、車輛的通行或停留,必要時(shí)可以采取相應(yīng)的交通管制措施??h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制。人民警察可以采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。
(四)戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)
戒嚴(yán),一般是指戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)面臨重大緊急事件,為了維護(hù)政治穩(wěn)定所采取的非常措施。戒嚴(yán),視涉及地區(qū)大小,分別由全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院作出決定,由人民警察、人民武裝警察執(zhí)行,必要時(shí)由中央軍委決定,派出人民解放軍協(xié)助執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)對(duì)戒嚴(yán)地區(qū)實(shí)行治安控制。戒嚴(yán)期間,可以在戒嚴(yán)地區(qū)采取交通管制、宵禁等特別管理措施。出入戒嚴(yán)地區(qū)的人員、車輛必須持有本人身份證件和戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)簽發(fā)的特別通行證,按指定的時(shí)間、路線出入,不得自由行動(dòng)。
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