第四部分 常識應用能力
常識應用能力部分包括基礎知識題和綜合分析題(共60題)。
本部分為不定項選擇題。每小題的四個選項中，至少有一項符合題意．請將正確選項全部選出．并在答題卡上將相應的字母涂黑。不選、多選、少選或錯選，該題均不得分。
一、基礎知識題(81～128題)：
81、黨的十七大報告提出，要建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系是______。
A．社會主義意識形態(tài)的根本要求
B．社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)
C．實踐社會主義榮辱觀的主要體現(xiàn)
D．鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的思想基礎
82、黨的十七大報告指出，社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。中國特色社會主義事業(yè)的總體布局是由______構成的。
A．政治建設、法制建設、精神建設和社會建設
B．經濟建設、法治建設、文化建設和體制建設
C．經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設
D．政治建設、經濟建設、精神建設和體制建設
83、2010年，中國上海將舉辦世界博覽會．這是上海實現(xiàn)科學發(fā)展的重要契機，也是上海今后一個時期發(fā)展的重要推動力。______是上海世博會追求的目標，也是中國政府對國際社會的一項莊嚴承諾。
A．成功、精彩、難忘 B．和諧、創(chuàng)新、精彩
C．城市．讓生活更美好 D．綠色、科技、合作
84、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，構建社會主義和諧社會．必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設，發(fā)展社會主義民主，實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，______。
A．樹立社會主義法治理念，增強全社會法律意識
B．堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
C．推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化
D．逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義
85、財政政策，是指政府根據既定目標，通過財政收支的變動以影響宏觀經濟水平的經濟政策．當通貨膨脹出現(xiàn)的時候，緊縮性財政政策能夠發(fā)揮一定的作用。以下屬于緊縮性財政政策的主要手段的是______。
A．提高政府轉移支付水平，增加社會福利費用
B．增加稅收，以降低企業(yè)的投資能力和個人的投資熱情，并抑制總需求的膨脹
C．發(fā)行公債以減少流通中的貨幣供應量
D．削減政府預算，限制公共事業(yè)投資，以此來減少政府支出
86、政府職能，是指公共行政管理機關在經濟、社會發(fā)展中所應承擔的職責和所應發(fā)揮的作用。下列屬于我國政府社會管理職能的是______。
A．保護和治理生態(tài)環(huán)境
B．加強社會治安綜合治理
C．加大軍事裝備的研發(fā)與生產投入
D．調節(jié)收入分配
87、長期以來，人們并不重視對公共政策執(zhí)行和評估的研究．認為公共政策的根本問題就是對政策制定系統(tǒng)加以改進，現(xiàn)代政策執(zhí)行研究更重視政策的執(zhí)行過程和效果。公共政策的評估起點是______。
A．確定政策評估工作組織者
B．擬定政策評估工作程序
C．建立政策評估標準
D．進行各項考核并匯總數據
88、行政復議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的______，也是國家行政機關系統(tǒng)內部為依法行政而進行自我約束的重要機制。
A．行政裁決行為 B．行政救濟行為
C．行政監(jiān)督行為 D．行政審查行為
89、中共十七大報告在談到深化收人分配制度改革、增加城鄉(xiāng)居民收入時．首次提出了“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入”，這更是給各類投資者吃了“定心丸”。人們不僅可以靠工資增加財富．還可以通過財富保值增值，擁有更多的財富。下列選項中，不屬于“財產性收入”的是______。
A．老劉所在的企業(yè)以股份形式向每個員工支付勞動報酬，年終獲得了分紅
B．張阿姨購買的基金獲得了分紅收益
C．小李自主創(chuàng)辦企業(yè)，并獲得的經營收益
D．老李因其在技術革新中做出的突出成績．年終獲得了公司一萬元獎勵
90、黨的十七大報告在論述科學發(fā)展觀時．強調要“更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題。提高發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展．為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容就是______。
A．要保持人口資源、環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展
B．要保持社會的和諧穩(wěn)定．國民經濟持續(xù)增長
C．在經濟不斷增長的同時．要保證人民生活水平的同步增長
D．充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用．增強經濟的活力和效率
91、我國在對抗全球變暖運動中一貫采取積極務實的姿態(tài)．2007年5月30日．國務院常務會議審議并決定頒布______。
A．《中國應對全球變暖國家方案》 B．《中國應對溫室效應國家方案》
C．《中國應對環(huán)境污染國家方案》 D．《中國應對氣候變化國家方案》
92、行政復議機關依法對具體行政行為的______進行審查。
A．合法性 B．合理性
C．執(zhí)法依據 D．申請人要求復議的內容
93、公務員服從和執(zhí)行上級的決定和命令是公務員必須遵守的一項重要義務。是保證國家正常運行的基本要求．其正確含義是______。
A．盡管對上級決定有保留意見．但如上級要求立即執(zhí)行，公務員應執(zhí)行該決定
B．公務員執(zhí)行的是上級依法作出的決定和命令
C．公務員執(zhí)行明顯違法的決定或命令．執(zhí)行的后果應當由上級負責
D．該決定和命令應在上級的權限范圍之內
94、依法行政的首要問題和根本問題是______
A．行政與法律的關系問題
B．立法與守法的關系問題
C．立法與執(zhí)法的關系問題
D．人民與政府的關系問題
95、公共產品．是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產品。下列選項中，屬于純粹公共產品的是______。
A．自來水 B．環(huán)境保護 C．高等教育 D．基礎設施
96、下列各項中，屬于行政行為的是______。
A．派出所傳喚公民乙
B．稅務局向房地產公司購買公用房
C．公安局委托印刷廠印制文件
D．消防局向某企業(yè)發(fā)出火災隱患整改通知書
97、下列各項中．屬于行政職權的是______。
A．行政審判權 B．行政復議權 C．行政指導權 D．行政處罰權
98、下列各項中．屬于行政給付的是______。
A．支付保險金
B．支付行政賠償金
C．支付下崗職工最低生活保障金
D．支付行政合同違約金
99、《公務員法》對公務員的范圍重新做了界定．根據規(guī)定公務員必須具備的三個條件中屬于公務員最本質的特征是______。
A．依法履行公職
B．納入國家行政編制
C．由國家財政負擔工資福利
D．公務員的職務行為受法律保護
100、對行政行為的效力從法律層面作出科學有效界定的最基本要求是考察實施______。
A．該行政行為是否合法
B．該行政行為的主體是否具備行政主體的地位
C．該行政行為是否侵犯相對人權益
D．該行政行為是否得到授權
101、人類迄今為止認識到，世界萬物的千變萬化。可歸結為幾種基本力的相互作用規(guī)律。這幾種力包括______。
A．引力 B．強力
C．弱力 D．電磁力
102、海拔表示地面某個地點高出海平面的垂直距離。海面潮起潮落，可以說沒有～刻風平浪靜的時候。而且每月每日漲潮與落潮的海面高度也是有明顯差別的。因此只能用一個確定的平均海水面作為海拔的起算面。我國以______海域的平均海水面為基準來確定海拔起算面。
A．東海 B．南海 C．黃海 D．渤海
103、“眾芳搖落獨暄妍，占盡風情向小園。疏影橫斜水清淺，暗香浮動月黃昏。霜禽欲下先偷眼，粉蝶如知合斷魂。幸有微吟可相狎，不須檀板共金樽。”這首詩描寫的花是______。
A．牡丹 B．玫瑰 C．桂花 D．梅花
104、元曲是中華民族燦爛文化寶庫中的一朵奇葩，它在思想內容和藝術成就上都體現(xiàn)了獨有的特色．和唐詩宋詞鼎足并舉。以下關于元曲的說法正確的有______。
A．元曲原本來自所謂的“蕃曲”、“胡樂”，首先在民間流傳，被稱為“街市小令”或“村坊小調”
B．元曲中描寫愛情的作品比歷代詩詞來得潑辣、大膽
C．元曲有雜劇、散曲之分
D．與律詩絕句和宋詞相比，元曲的靈活性較差
105、高分子材料以高分子化合物為基礎，其結構決定其性能，對結構的控制和改進，可獲得不同特性的高分子材料。高分子材料獨特的結構和易改性、易加工特點，使其具有其他材料不可比擬、不可取代的優(yōu)異性能，從而廣泛用于科學技術、國防建設和國民經濟各個領域，并已成為現(xiàn)代社會生活中衣食住行用各個方面不可缺少的材料。下列屬于現(xiàn)代高分子材料的是______。
A．工程塑料 B．鈦合金 C．化學纖維 D．普通陶瓷
106、四書五經是四書和五經的合稱．是中國儒家的經典書籍。下面屬于儒家經典的四書的是______。
A．《論語》 B．《春秋》 C．《大學》 D．《尚書》
107、在20世紀30年代資本主義經濟危機爆發(fā)的背景下，西方經濟學發(fā)生了一次新的國家干預主義占主導地位的______。
A．邊際效用學派革命 B．瑞典學派革命 C．薩繆爾森革命 D．凱恩斯革命
108、人的視覺器官有感覺外界物體的光和顏色的功能。在可見光譜內，不同波長的輻射使人感覺到不同的顏色和強度。紅色光在日常生活中被廣泛應用，并往往代表警示意義．如紅色交通燈、建筑物高度警示燈等。這里運用了紅色光在可見光譜范圍內的特征是______。
A．波長最短 B．波長最長 C．空氣對其散射作用強 D．空氣對其散射作用弱
109、上海市社區(qū)服務“三個中心”建設進入全面推進實施的新階段。上海市2007年6月22日召開電視電話會議。對全面推進實施社區(qū)服務“三個中心”建設工作進行部署動員。加強社區(qū)“三個中心”建設，是上海貫徹落實科學發(fā)展觀、加快構建社會主義和諧社會的一個具體舉措．也是為群眾做好事、辦實事、解難事的一項民心工程。這里的“三個中心”是指社區(qū)事務受理服務中心和______。
A．社區(qū)衛(wèi)生服務中心 B．社區(qū)文化活動中心 C．杜區(qū)法律援助中心 D．社區(qū)居民服務中心
110、北京時間2007年10月24日18時05分．中國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號甲”運載火箭將“嫦娥一號”衛(wèi)星成功送入太空。“嫦娥一號”是中國自主研制的第一顆月球探測衛(wèi)星，它的發(fā)射成功，標志著中國實施繞月探測工程邁出了重要一步。“嫦娥一號”月球探測衛(wèi)星將要完成的4項科學任務，包括繪制立體的月球地圖、探測月球上元素的分布、監(jiān)測遠至40萬公里范圍內的空間環(huán)境和______。
A．研究月球的起源
B．月球表面環(huán)境測量
C．評估月球上土壤的厚度和氦一3的資源量
D．開展月球次表層的成分和結構研究
111、2007年8月13日，國家統(tǒng)計局發(fā)布信息：7月份我國CPI比去年同月上漲5．6％．漲幅已經超過2003至2004年期間5-3％的高點，并創(chuàng)出1997年2月份以來的新高。這一現(xiàn)象已引起各界人士的高度關注。這里的CPI是指______。
A．社會消費品零售指數 B．居民消費價格指數 C．工農業(yè)產品價格指數 D．城鎮(zhèn)居民生活指數
112、根據現(xiàn)代系統(tǒng)論的基本原理．系統(tǒng)的結構對系統(tǒng)功能具有決定性意義, ，一個系統(tǒng)能否發(fā)揮其整體功能．取決于該系統(tǒng)的結構是否合理。公共政策體系的功能主要體現(xiàn)在______。
&nbs, p;A．自我維持功能 , ;, ;B．相互配合功能 C．綜合治理功能 D．功能最大化
113、行政道德是內化到行政人員心中的自覺意識，這些意識包括：忠于職守、公仆意識、依法行政、無私奉獻和______。
A．敢于負責 B．忠誠老實 C．廉潔勤政 D．光明磊落
114、氟利昂(Freon)是一系列氯氟化合物的商品名稱。自然界中沒有氟利昂．它是人工合成的有機化合物．由氯、氟、碳等原子組合而成，是無色、無味、無毒的惰性氣體．在20世紀被廣泛應用于工業(yè)生產．為經濟發(fā)展和生活改善作出了很大貢獻。20世紀后期。氟利昂對大氣臭氧層的破壞作用被廣泛重視．在生產領域逐漸被其他物質所代替．如“無氟冰箱”的推廣。氟利昂中對臭氧造成損害的主要元素是______。
A．氟 B．氯 C．碳 D．硫
115、下列說法中．不符合行政單位的印章使用要求的是______。
A．印章啟用前需選定啟用時間，然后發(fā)出啟用通知
B．蓋印的一般位置在正文右上方
C．若有同志外出公干需要，可隨身攜帶空白的加蓋騎縫章的單位制式文稿紙若干
D．可在印章上制作特殊標記，作為印章防偽手段
116、下列關于行政指導的說法中，正確的是______。
A．行政指導是消極行政的一種表現(xiàn)形式
B．行政指導是直接產生法律后果的行為
C．行政指導是柔性的、不具有法律強制力的行為
D．行政主體如果采取行政指導，則不需要承擔法律責任
117、科學技術促進社會經濟發(fā)展，主要表現(xiàn)為______。
A．科學技術滲透到生產力各個要素中
B．科技進步影響生產要素的組合
C．科學技術影響著社會基礎結構的狀況
D．科學技術促進社會公平
118、某市人民政府作出有關規(guī)范該市食品產業(yè)生產秩序的決定，這一行為屬于______。
A．行政立法行為 B．抽象行政行為 C．具體行政行為 D．行政許可行為
119、行政執(zhí)法中，______賦予當事人充分的權利并提供權利受侵犯時的救濟渠道，從而有效地保護人權。
A．公平正義 B．實體正義 C．程序正義 D．法治
120、行政公文的整理與歸檔，是將辦理完畢的、具有一定查考利用價值的文件材料，按照它們在形成過程的聯(lián)系和一定規(guī)律組成案卷．作為檔案保管的基本單位歸檔。在行政實踐中．行政公文整理工作的組織，主要應抓好______。
A．落實整理歸檔工作的組織領導
B．公文整理的分工
C．正確選擇公文整理環(huán)節(jié)
D．確定整理人
121、以下關于行政效能的說法中，不正確的是______。
A．它是公共管理生命力的體現(xiàn)
B．它是衡量公共行政管理水平和效果的主要標志
C．它是公共管理活動的出發(fā)點和歸宿
D．它決定了公共管理活動的根本性質
122、現(xiàn)代組織理論研究和實踐表明，行政組織管理幅度的科學性和合理性，不是一成不變的。也沒有僵化的模式，一般取決于______等因素。
A．整個組織系統(tǒng)中的層次數 B．組織的領導者的才能
C．工作的難易程度 D．組織成員的素質
123、某局辦公室小張，去機場接上級主管部門的A司長及B處長，在下列四個乘車座次的示意圖中，“①”代表A司長：“②”代表B處長：“③”代表小張。那么，符合公務禮儀的乘車座次的是______。
124、行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政行為的方式、步驟、次序、時限等不可分割的內容是______。
A．行政程序 B．行政訴訟 C．行政復議 D．行政處罰
125、近年來，隨著現(xiàn)代化工農業(yè)生產的迅猛發(fā)展，沿海地區(qū)人口的增多，大量工農業(yè)廢水和生活污水排人海洋．赤潮現(xiàn)象在我國沿海地區(qū)頻頻發(fā)生，引起了相關部門的高度重視。近海海面形成赤潮的主要原因是______。
A．水生動物數量減少 B．海水溫度過低 C．海水鹽度過低 D．海水富營養(yǎng)化
126、以下說法中．不屬于行政法的特點的是______。
A．各國通常有統(tǒng)一的行政法典
B．行政法規(guī)范的數量在各部門法中占領先地位
C．行政法的內容廣泛
D．行政法規(guī)范具有相對的易變性
127、地球的核心部分稱為地核．地核中主要的元素成分是______。
A．硅 B．錳和銅 C．鐵和鎳 D．碳和鋁
128、保密工作．是指知曉秘密和掌管秘密的人保守和保護秘密的工作。以下屬于保密工作管理制度的有機組成部分的是______。
A．專項保密制度 B．員工保密培訓制度 C．突擊檢查制度 D．責任追究制度
二、綜合分析題(129～140題)：
(一)閱讀下面材料．回答129—132題。
胡錦濤總書記于2007年6月25在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話中指出，解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。必須堅定不移地加以堅持。改革開放，是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求。是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進?？茖W發(fā)展、社會和諧．是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在．必須堅定不移地為之奮斗。做到這四個堅定不移．對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關重要。
129、胡錦濤總書記提出的“四個堅定不移”有著內在的聯(lián)系，包含了思想法寶、發(fā)展動力、基本要求、內在需要和奮斗目標，同時．這四個方面也是層層遞進的關系。即，要想應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面，必須進一步解放思想______。
A．只有堅持改革開放．才能更好地加強黨的執(zhí)政能力建設與黨的先進性建設
B．只有大膽解放思想．才能不斷推進改革開放，進一步解放和發(fā)展社會生產力
C．只有堅持改革開放，才能更好地落實科學發(fā)展和社會和諧的要求
D．只有貫徹落實科學發(fā)展觀、建設好和諧社會，我們才能實現(xiàn)全面建設小康社會的目標
130、胡錦濤總書記指出．改革開放．是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。事實雄辯地證明，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是______。
A．遵循了人類社會發(fā)展的歷史規(guī)律
B．弘揚了社會主義先進文化
C．開辟了中國特色社會主義道路
D．形成了中國特色社會主義理論體系
131、深入理解和準確把握科學發(fā)展和社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要。既是“基本要求”，又是“內在需要”．兩句話相互聯(lián)系，又各有側重。下列關于這兩句話的說法中，正確的有______。
A．前一句是從體現(xiàn)中國特色社會主義本質屬性的角度，強調沒有科學發(fā)展和社會和諧．就不可能堅持和發(fā)展中國特色社會主義
B．前一句是從體現(xiàn)中國特色社會主義本質屬性的角度，強調沒有科學發(fā)展和社會和諧．就不可能實現(xiàn)全面建設小康社會的目標
C．后一句是從轉變增長方式的角度，強調實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，必須是科學發(fā)展、和諧發(fā)展
D．后一句是從轉變發(fā)展方式的角度，強調實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，必須是科學發(fā)展、和諧發(fā)展
132、胡錦濤總書記指出，全面建設小康社會．是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移地為之奮斗。在黨的十七大報告中進一步提出．我們必須適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，把握經濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本且標和基本政策構成的基本綱領，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發(fā)展提出新的更高要求，實現(xiàn)______。
A，人均國民生產總值到2020年比2000年翻兩番
B．人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番
C．國民生產總值到2020年比2000年翻兩番
D．國內生產總值到2020年比2000年翻兩番
(二)閱讀下面材料．回答133—136題。
2006年6月．時某打算成立一家裝飾公司．向市某會計事務所申請驗資。該會計事務所在未實際驗資的情況下，便出具了一份該擬成立公司“擁有資金人民幣300萬”的虛假驗資證明。同年7月，時某憑這份虛假驗資證明．到工商行政管理部門申請設立XX裝潢有限公司并獲得了營業(yè)執(zhí)照。同年年底，群眾向市工商局舉報時某上述違法行為，工商局立案．經過調查取證，認定時某在申請成立公司過程中有虛報注冊資本行為，工商局遂依法作出撤銷該公司的工商登記，并吊銷了其營業(yè)執(zhí)照。本案中的注冊會計師和會計事務所也被有關行政管理機關給予相應的行政處罰。
133、下列選項中，說法正確的是______。
A．工商局的公司登記行為是一種行政許可行為
B．婚姻登記是一種行政審批行為
C．公司登記的前置條件可以由地方性法規(guī)設定
D．工商登記屬于資格許可行為
134、相對人通過違法手段取得行政許可的．必須承擔相應的法律責任。對此，下列表述正確的是______。
A．這種責任主要是行政責任和刑事責任
B．這種責任主要是行政責任和民事責任
C．相對人通過欺騙、脅迫、賄賂手段取得行政許可的，應當予以撤銷
D．被許可人通過欺騙、脅迫、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰
135、關于行政許可，下列說法正確的是______。
A．行政許可是一種雙方行政行為
B．行政許可是一種授意性行政行為
C．行政許可是一種要式行政行為
D．只有法律、行政法規(guī)才可設定行政許可
136、關于本案。下列說法錯誤的是______。
A．時某既可以提起行政訴訟．也可以申請行政復議
B．行政機關在作出行政處罰決定前，應當告知時某有要求聽證的權利
C．行政機關應當根據聽證筆錄作出行政處罰決定
D．本案中．受處罰的注冊會計師和會計事務所不再承擔其他法律責任
(三)閱讀下面材料，回答137—140題。
xx省人民政府文件
[2005]x府發(fā)6號
××省人民政府轉發(fā)省勞動保障局等部門
《關于安寧市完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點情況報告》的決定
各市(區(qū))人民政府、省各有關委辦局、黨委有關部門：
省人民政府擬同意勞動保障局等部門《關于安寧市完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點情況的報告》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請你們認真討論和貫徹執(zhí)行。
建立和完善社會保障體系．是健全社會主義市場經濟體制的客觀要求．關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來，由于少數一些地方沒有做好這方面的工作，引起不少群眾的牢騷、埋怨和不滿．有個別的困難群眾還到北京去上訪．招致上級領導對我們省一級政府的嚴厲批評。所以各地區(qū)和有關部門要從全面實踐“三個代表”重要思想的高度。充分認識到做好這項工作的重要意義，加強領導，狠抓落實，要認真學習借鑒安寧市試點經驗，結合本地實際，積極穩(wěn)妥地開展工作。省勞動保障局等部門要繼續(xù)加強領導．總結經驗．及時研究新情況、新問題。不斷推進我省社會保障體系建設。附件《關于安寧市完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點情況報告》
XX省人民政府
二00五年二月五日
主題詞：省政府社會保障情況報告
抄報：省委、省人大、省政協(xié)
137、該公文的發(fā)文字號主要錯誤在于______。
A．年份號位置前置
B．使用年份號時的標點符號應為六角號
C．機關簡稱寫“xx府發(fā)字”
D．順序號應為“第6號”
138、該公文標題存在主要問題有______。
A．文種錯用
B．不應加書名號
C．轉發(fā)應改為批轉
D．發(fā)文機關應為省人民政府辦公廳
139、該公文中關于主送單位存在的主要問題有______。
A．主送單位不應該頂格
B．“各市區(qū)”人民政府、省各有關委辦、“局”的標點符號應用逗號
C．多頭主送
D．主送單位還應加上“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府”
140．該公文正文和文尾的不規(guī)范之處有______。
A．主題詞結構錯誤
B．“省勞動保障局等部門要繼續(xù)加強領導”中的“領導”應為指導
C．附件的位置不對
D．抄報應為抄送
81．B 解析：社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)，在所有社會主義價值目標中處于統(tǒng)攝和支配的地位．其基本內容包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。
82．C 解析：胡錦濤同志的十七大報告指出，社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。中國特色社會主義事業(yè)的總體布局是由經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設構成的。在中國特色社會主義建設中．經濟建設是物質基礎。政治建設是引航舵手，文化建設是精神動力，社會建設是環(huán)境保障。這四大建設相互聯(lián)系，缺一不可。
83．A 解析：，“成功、精彩、難忘”是上海世博會追求的目標．“城市．讓生活更美好”是上海世博會的主題。
84．ACD 解析：2006年10月黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“加強社會主義民主政治建設．發(fā)展社會主義民主，實施依法治國基本方略．建設社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念．增強全社會法律意識，推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化．逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義。”
85．BCD 解析：緊縮性財政政策，是指當總支出過多，價格水平持續(xù)上漲時．減少政府支出，增加政府收入，從而抑制總支出。當財政向銀行透支，引發(fā)赤字財政型通貨膨脹時，需采取緊縮性財政政策來抑制，其主要手段有：第一，削減政府預算．限制公共事業(yè)投資。這一措施的目的在于減少政府支出．減少財政赤字。第二。降低政府轉移支付水平．減少社會福利費用。第三．增加稅收。增稅以后，企業(yè)與個人收入減少．從而投資減少，政府赤字亦減少，最終控制總需求的膨脹。第四．發(fā)行公債。國家向企業(yè)與個人發(fā)行公債．既可減少財政赤字，又可減輕市場壓力。通過上述措施，可以直接從限制支出，減少需求等方面來減輕通貨膨脹壓力彌補通貨膨脹缺口。
86．BD 解析：社會管理是現(xiàn)代政府公共管理的重要職能，強化社會管理職能是構建和諧社會的基本要求。十六屆三中全會把政府職能定位為“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”四個方面。將社會管理明確定義為政府的主要職能之一。A、C屬于公共服務。
87．C 解析：沒有標準就不可能有評估，因此，建立政策評估標準是進行政策評估的起點。政策評估的標準是對政策運行加以測量、評定的參量體系。
88．C 解析：行政復議，是指法定的行政機關根據行政相對人的請求．按照法定程序依法對引起爭議的具體行政行為進行復查并作出裁決的活動。行政復議是監(jiān)督行政的一種重要形式，是上級行政機關對下級行政機關的行政行為活動進行監(jiān)督的一種制度化、規(guī)范化的表現(xiàn)，是行政機關系統(tǒng)內部為依法行政而進行自我糾正錯誤的重要法律制度。
89．CD 解析：“財產性收入”一般是指家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券等)、不動產(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。c中小李獲得的經營收益．D中老李獲得一萬元獎金并不是“財產”帶來的收入。
90．A 解析：所謂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃和綱領．是多個領域實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總稱。它要使各方面的發(fā)展目標，尤其是社會、經濟與生態(tài)、環(huán)境的目標相協(xié)調。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容就是要保持人口資源、環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。
91．D 解析：2007年5月30日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議．審議并決定頒布《中國應對氣候變化國家方案》?！秶曳桨浮坊仡櫫宋覈鴼夂蜃兓臓顩r和應對氣候變化的不懈努力。分析了氣候變化對我國的影響與挑戰(zhàn)。提出了應對氣候變化的指導思想、原則、目標以及相關政策和措施，闡明了我國對氣候變化若干問題的基本立場及國際合作需求。我國的《國家方案》是發(fā)展中國家頒布的第一部應對氣候變化國家方案。
92．AB 解析：《中華人民共和國行政復議條例》總則第七條規(guī)定：復議機關依法對具體行政行為是否合法和適當進行審查。
93．ABC 解析：公務員必須服從上級依法作出的決定和命令。公務員執(zhí)行公務時認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見：上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的．公務員應當執(zhí)行該決定或者命令．執(zhí)行的后果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的．應當依法承擔相應的責任。
94．D 解析：依法行政的首要問題和根本問題．就是人民與政府的關系問題。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持對人民負責．對人民制定的法律負責，是依法行政的本質涵義。現(xiàn)代政府是公共管理和公共服務的提供者．其權力來源于人民，并受人民監(jiān)督。公民權利是國家權力之本，是行政權力之源：政府責任是行政權力的核心，是政府屬性的本質。在人民與政府的關系上，我們應當明確：不是人民為了政府而存在，而是政府為了人民而存在．人民政府應當始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和維護者。
95．B 解析：公共產品的基本特征：一是非競爭性。一部分人對某一產品的消費不會影響另一些人對該產品的消費，一些人從這一產品中受益不會影響其他人從這一產品中受益．受益對象之間不存在利益沖突。例如國防保護了所有公民，其費用以及每一公民從中獲得的好處不會因為多生一個小孩或出國一個人而發(fā)生變化。二是非排他性。是指產品在消費過程中所產生的利益不能為某個人或某些人所專有，要將一些人排斥在消費過程之外。不讓他們享受這一產品的利益是不可能的。例如，消除空氣中的污染是一項能為人們帶來好處的服務．它使所有人能夠生活在新鮮的空氣中，要讓某些人不能享受到新鮮空氣的好處是不可能的。
96．AD 解析：行政行為是行政主體依職權作出的、影響行政相對人合法權益的行為。行政行為必須是行政主體行使管理權力的行為。行政機關所進行的一般民事活動、處理機關事務的活動、一般的宣傳教育活動等，均不屬于行政行為。B項購買公用房，c項委托印制文件均屬于民事行為。A、D是行政行為。
97．BCD 解析：行政職權是國家行政權的表現(xiàn)形式，是行政主體實旅國家行政管理活動的職能。主要包括：(1)行政立法權；(2)行政許可權；(3)行政確認權；(4)行政檢查權；(5)行政獎勵權；(6)行政物質幫助權；(7)行政處罰權；(8)行政強制執(zhí)行權；(9)行政合同的簽訂權；(10)行政復議權；(11)其他行政職權．包括行政指導權、行政裁決權等。行政審判權是法律賦予法院審理與裁判行政案件的權力．屬于國家司法權，不屬于行政職權。
98．．AC 解析：行政給付又稱行政物質幫助．它是指行政機關對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，賦予其一定的物質權益(如金錢或實物)或與物質有關的權益的具體行政行為。行政給付的主要形式：(1)撫恤金。(2)特定人員離退休金。(3)社會救濟、福利金。(4)自然災害救濟金及救濟物資。(5)社會養(yǎng)老保險金等。
99．A 解析：《公務員法》所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政擔負工資福利的工作人員。其中依法履行公職是公務員最本質的特征。
100．B 解析：對行政行為的效力從法律層面作出科學有效界定的基本要求是考察實施該行政行為的主體是否具備行政主體的地位。
101．ABCD 解析：宇宙中存在著各種類型的力．是它們把散沙般的基本粒子結合在一起．組成了各種各樣的物質，并安排了宇宙間的秩序。這些力從本質上都可歸結為四種基本力：引力、電磁力、強力和弱力。這四種力的來源是不一樣的。引力源于物體質量的相互吸引，兩個有質量的物體間就存在引力，物體的質量越大，引力就越大。電磁力是由粒子的電荷產生的．一個粒子可以帶正電荷，或者帶負電荷，同性電荷相斥．異性電荷相吸。如果一個粒子不帶電荷．則不受電磁力的影響，不會感受到排斥力和吸引力。強力主要是把夸克結合在一起的力．所以也叫核力。像電磁力一樣。也起源于電荷。不過只是夸克問的電荷，物理學家稱之為“顏色電荷”。弱力的作用是改變粒子而不對粒子產生推和拉的效應．像核聚變和核裂變這兩個過程都是受弱力支配的。
102．C 解析：我國以青島驗潮站求得的黃海平均海水面為零點．作為我國的海拔起算點。
103．D 解析：本詩出自北宋詩人林逋的七律《山園小梅》，描繪了黃昏月光下山園小池邊的梅花的神態(tài)意象。從詩中的“眾芳搖落”也應該推斷出描寫的是梅花。
104．ABC 解析：元曲是中華民族燦爛文化寶庫中的一朵奇葩．它在思想內容和藝術成就上都體現(xiàn)了獨有的特色．和唐詩宋詞鼎足并舉．成為我國文學史上三座重要的里程碑。元曲原本來自所謂的“蕃曲”、“胡樂”，首先在民間流傳，被稱為“街市小令”或“村坊小調”。元曲有嚴密的格律定式。每一曲牌的句式、字數、平仄等都有固定的格式要求。但雖有定格．又并不死板，允許在定格中加襯字，部分曲牌還可增句，與律詩絕句和宋詞相比．有較大的靈活性：元曲中描寫愛情的作品也比歷代詩詞來得潑辣，大膽。元曲有雜劇、散曲之分。散曲又有套數。小令帶過曲之別。
105．AC 解析：高分子材料按特性分為橡膠、纖維、塑料、高分子膠粘劑、高分子涂料和高分子基復合材料。
106．AC 解析：四書是《大學》、《中庸》、《論語》、《孟子》這四部著作的總稱。據稱它們分別出于早期儒家的四位代表性人物曾參、子思、孔子、孟子，所以稱為《四子書》(也稱《四子》)，簡稱為《四書》。南宋光宗紹熙元年(1190年)，當時南宋著名理學家朱熹在福建漳州將《禮記》中《大學》、《中庸》兩篇拿出來單獨成書，和《論語》、《孟子》合為四書，并匯集起作為一套經書刊刻問世。《五經》指《易》、《尚書》、《詩》、《禮》、《春秋》。
107．D 解析：1936年，凱恩斯出版了《就業(yè)，利息和貨幣通論》一書，標志著凱恩斯宏觀經濟體系的確立．并主要提出一下觀點：認為市場上的工資和價格的調整是剛性的。或者說價格調整慢于數量調整，經濟活動下降的原因在于有效需求的不足。因此。當價格難以調整時，市場處于非均衡狀態(tài)。要使經濟達到充分的就業(yè)的均衡狀態(tài)，就要刺激有效需求。政府可以通過經濟政策(如擴張性的財政政策和貨幣政策)來對社會總需求進行刺激，使經濟資源得到充分利用。同樣．在經濟處于通貨膨脹的“過熱”階段．政府也可以通過緊縮性的財政政策和貨幣政策來控制社會總需求。30年代資本主義經濟大危機爆發(fā)之后．主張政府干預、反對自由放任的凱恩斯學說迅速風靡西方經濟學界。
108．BD 解析：波長越短的光，越容易被散射．在可見光譜中紅色光波最長．處于可見長波的極限附近，紅色光散射最少。它容易引起注意，興奮，激動，緊張，但眼睛不適應紅色光的刺激．可它善于分辨紅色光波的細微變化。紅色光由于波長最長，穿透空氣時形成的折射角度最小，在空氣中軸射的直線距較遠．在視網膜上成像的位置最深．給視覺以逼近的擴張感。被稱為前進色。
109．AB 解析：上海社區(qū)管理模式可以歸納為“兩級政府、三級管理、四級網絡”，“條塊結合，以塊為主”的管理模式。在街道形成“一個功能、三個中心”的格局。一個功能是指社會綜合管理功能：三個中心包括社區(qū)事務受理服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)文化活動中心。
110．C 解析：探月的第一項任務是繪制立體的月球地圖。第二項任務是探測月球上元素的分布。第三項任務是評估月球上土壤的厚度和氦一3的資源量。第四項任務是監(jiān)測遠至40萬km范圍內的空間環(huán)境．記錄原始太陽風數據．研究太陽活動對地月空間環(huán)境的影響。
111．B 解析：CPI是指將受氣候和季節(jié)因素影響較大的產品價格剔除之后的居民消費物價指數，又稱居民消費價格指數。是反映與居民生活有關的產品及勞務價格統(tǒng)計出來的物價變動指標．通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。
112．ACD 解析：所謂公共政策體系．是指政策元素之間以及不同政策單元之間相互聯(lián)系并與政策環(huán)境相互作用的有機整體。特定的社會政策系統(tǒng)是一個復雜的網絡，由縱向結構的分層系統(tǒng)和橫向結構的分類系統(tǒng)組成。且政策系統(tǒng)存在于特定的政策環(huán)境之中．與環(huán)境之間進行著物質、信息和能量的交換，以維持自己的生存和發(fā)展。
113．C 解析：行政道德是對行政人員個人修養(yǎng)和個人品格的要求，是內化到行政人員心中的自覺意識。這些意識包括：忠于職守。公仆意識，依法行政、廉潔勤政，無私奉獻等。
114．B 解析：在平流層內，強烈的紫外線照射使氟利昂分子發(fā)生解離．釋放出高活性原子態(tài)的氯，氯原子是自由基。氯原子自由基就是破壞臭氧層的主要物質。
115．BC。
116．C 解析：行政指導是指行政機關在職責范圍內實施的指導、勸告、建議、說明、提醒、警示等柔性管理行為。它具有非強制性、示范引導性、廣泛適用性、柔軟靈活性、方法多樣性、選擇接受性、溝通協(xié)調性等諸多特點和方法。它與行政合同、行政獎勵、行政資助等非強制手段一道，構成柔性管理行為體系。在經濟與社會管理領域發(fā)揮著積極作用。故C正確。消極行政就是嚴格遵循形式法律的行政。而積極行政則是兼顧了實質法律的精神和原則。行政指導屬于“積極行政”的范疇，而區(qū)別于“消極”的傳統(tǒng)行政。行政指導行為不具有強制力．行政相對方可自主決定接受或配合與否．因而不直接產生行政法律后果。故B錯誤。非強制性的行政指導行為不代表可以隨心所欲地進行，行政機關應對其違法與不當的行政指導行為．或失職而不積極提供行政指導行為承擔法律責任，故D錯誤。
117．ABC 解析：科學技術促進社會經濟發(fā)展，主要表現(xiàn)為三個方面：第一，科學技術滲透到生產力的各個要素中，物化為直接的現(xiàn)實的生產力。也就是說．科學技術的進步促進了生產力諸要素的變革．從而導致社會生產力的內涵性增長。第二，科技進步影響了生產要素的組合，造成生產過程重新整合，導致社會生產體系的結構性調整或不斷創(chuàng)新。第三，科學技術還影響著社會基礎結構的狀況．科技進步不斷促進經濟運行環(huán)境的改善，導致經濟系統(tǒng)運行狀態(tài)的改進。
118．AB 解析：所謂行政立法行為。是指行政主體依法定職權和程序制定帶有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為．它所形成的法律關系是以行政機關為一方．以不確定的行政相對方為另一方。抽象行政行為是指行政主體制定發(fā)布普遍性行為規(guī)則的行為。它包括行政機關制定行政法規(guī)、規(guī)章以及制定發(fā)布針對不特定對象、具有反復適用性和普遍約束力的決定、命令的行政行為。具體行政行為是指國家行政機關、法律法規(guī)授權的組織、行政機關委托的組織以及這些組織中的工作人員，在行政管理活動中行使行政職權。針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項．作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。具體行政行為可以分為：(1)行政處罰。(2)行政檢查。(3)行政許可。(4)行政強制執(zhí)行。行政許可行為是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或者實施某種行為的權利或資格的行政行為。
119．C 解析：程序公正具有以下幾個方面的目的和價值：一是程序公正首先應當保障實體公正的實現(xiàn)。實體公正是一種結果的公正．而任何結果都是經過一定的過程得以實現(xiàn)的。二是程序公正賦予當事人充分的權利并提供權利被侵犯時的救濟渠道．有效地保障人權。
120．ABCD。
121．AD 解析：行政效能是指：行政管理活動中．以滿足最廣大人民的根本利益為目的，嚴格依法行政，體現(xiàn)著政策水平、戰(zhàn)略眼光、卓絕的見識和運籌能力．效率高，效果佳，能夠促進良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步協(xié)調發(fā)展的行政行為。能力、效率、效果、效益是行政效能的四要素。
122．ABCD。
123．C 解析：小轎車l號座位在司機的右后邊．2號座位在司機的正后邊．3號座位在司機的旁邊。本題小張是工作人員．所以應坐在副駕駛坐上。司長官職最高，故應坐在司機的右后邊。處長坐在司機的后邊。
124．A 解析：從靜態(tài)角度來講，行政程序是指行政行為的存在方式。即行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度．包括行政行為的方式、步驟、次序、時限等不可分割的四部分內容。
125．D 解析：赤潮的原因很復雜，但主要原因是污染造成的。當生產生活污水過量排放，給海洋帶來大量的氮、磷等營養(yǎng)鹽，造成海水“富營養(yǎng)化”．海中一些特殊生物——赤潮生物便會急劇大量繁殖，形成赤潮。由于赤潮生物覆蓋海面．而且死亡的赤潮生物極易為微生物分解．從而消耗水中的溶解氧，使海水缺氧甚至無氧，導致海洋生物大量死亡。
126．ABC 解析：有下列五個特點：①行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。與刑法、民法不同，各國都沒有統(tǒng)一的行政法典。②行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的。是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。③行政法規(guī)范的數量多．內容廣泛。④行政法規(guī)范具有明顯的易變性。⑤行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范．與行政實體性規(guī)范通常交織在一起。其存于同一個法律文件之中。
127．C 解析：地核可分為“外地核”和“內地核”兩層。處在地表以下2900—4980公里的部分叫外地核，是液體狀態(tài)。4980—5120公里深處，是一個過渡帶，從5120公里直到地心則為內地核，是固體狀態(tài)。地核的成分主要是鐵，另外還有一些鎳和碳的元素。內地核的半徑約1300公里．因為地核離開地面太深，很少有“訊息”傳來，所以我們至今對它了解得很少。
128．ABCD。
129．BCD 解析：“四個堅定不移”有著內在的聯(lián)系，包含了思想法寶、發(fā)展動力、基本要求、內在需要和奮斗目標．同時，這四個方面也是層層遞進的關系。即，要想應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面。必須進一步解放思想。只有大膽解放思想．才能不斷推進改革開放．進一步解放和發(fā)展社會生產力。只有堅持改革開放．才能更好地落實科學發(fā)展和社會和諧的要求。只有貫徹落實科學發(fā)展觀、建設好和諧社會．我們才能實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
130．CD 解析：歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路。形成了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報告對此進行了深刻闡釋。
131．AD 解析：這段話摘自《嘹望新聞周刊》的《領會把握胡錦濤講話主旨深刻理解四個堅定不移仁：)》一文。
132．B 解析：十七大重大戰(zhàn)略目標：十七大報告在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發(fā)展提出新的更高要求，就是增強經濟協(xié)調性，努力實現(xiàn)經濟又快又好發(fā)展，實現(xiàn)人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。
133．AD 解析：行政許可行為是指在法律一般禁止的情況下．行政主體根據行政相對人的申請．通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或者實施某種行為的權利或資格的行政行為。工商登記一種民事主體的資格登記，是對市場主體的法人資格和經營資格的確認行為。亦是行政許可行為。故AD正確。行政確認是指行政機關和法定授權的組織依照法定權限和程序對有關法律事實進行甄別，通過確定、證明等方式決定管理相對人某種法律地位的行政行為。行政確認有穩(wěn)定法律關系，減少各種糾紛．保障社會安定秩序，保護公民、法人或其他組織合法權益的重要作用，因而適用于廣泛的范圍．行政確認主要形式有：確定、認可、證明、登記、批準、鑒證、行政鑒定?；橐龅怯浶袨槭切姓C關代表國家對當事人婚姻關系的確認，即婚姻登記是一種行政確認行為。故B項錯誤。根據《行政許可法》規(guī)定，企業(yè)登記前置可由法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定．地方性法規(guī)、部門規(guī)定、地方性政府規(guī)定，以及所有規(guī)范性文件均無權設定企業(yè)登記前置許可項目。故C項錯誤。
134．ACD 解析：《行政許可法》中關于撤銷部分規(guī)定：被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷?！缎姓S可法》第79條規(guī)定，“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可：構成犯罪的。依法追究刑事責任。
135．BC 解析：依行政行為成立時參與意思表示的當事人數目為標準，可將行政行為分為單方行政行為與雙方行政行為。單方行政行為．是指行政主體通過自己單方意思表示．無須征得相對方同意即可成立的行政行為．如行政處罰行為等。雙方行政行為，是指行政主體為實現(xiàn)公務目的，與相對方協(xié)商達成一致而成立的行政行為，如行政合同行為等。這種行為的基本特征在于行政行為必須征得相對方同意方能成立．即相對方的最后同意是雙方行政行為有效成立的必備條件。但這并不意味著行政許可是一種雙方行政行為。行政許可機關是否為行政相對人頒發(fā)行政許可證書。并非是由行政相對人的意志所決定的．而是由行政許可機關依照法律規(guī)定的標準和條件作出的單方面的決定。故行政許可屬于單方行政行為。A錯誤。行政行為以其對行政相對人利益的不同影響為標準．分為授意行政行為與不利行政行為。行政許可不是對行政相對人課以義務或處以懲罰的行為，而是賦予行政相對人某種權利或資格的行為。故行政許可是授意性行政行為。故B正確。以有無法定形式要求為標準，分為要式行政行為與非要式行政行為。要式行政行為指法律規(guī)定必須以某種方式或形式進行的行政行為．非要式行政行為是指法律未規(guī)定一定具體方式．而允許行政機關自行選擇的行政行為。故行政許可屬于要式行政行為。故C正確?！缎姓S可法》第十四條規(guī)定，法律可以設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定行政許可。必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。實施后，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律，或者白行制定行政法規(guī)。故國務院發(fā)布決定設定行政許可只限在必要的時候，除臨時性行政許可事項之外，國務院應當提請國家立法機關制定法律或者自行制定行政法規(guī)。故D項錯誤。
136．D 解析：《行政處罰法》第35條規(guī)定：“當事人對當場作出的行政處罰決定不服的．可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。”故A項正確。根據《行政處罰法》第42條的規(guī)定．行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前．應當告知當事人有要求舉行聽證的權利：當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。故B項正確。根據《行政處罰法》第35條的規(guī)定。聽證結束后。行政機關應依照聽證筆錄，作出行政處罰決定。故C項正確。受處罰的注冊會計師和會計事務所構成犯罪的，應依法追究其刑事刑事責任。故D項錯誤。
137．AB 解析：年份號前置，應為“×府[2005]6號”。故A當選。括號錯用，應該用六角括號“[]”括人，不能使用圓括號“()”、方括號“[]”和尖括號“()”。B當選。不得在發(fā)文字號中隨意添加不必要的字．最常見的是“第”、“0”、“字”，所以C、D不選。
138．AC 解析：A項當選，應為通知，而非決定。標題中除法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。黨的機關公文則要加書名號。故B項不選。制作和來文渠道是上級機關、不相隸屬機關和下級有自主行文權的機關。“批轉”的原文制作和來文渠道是下屬職能部門。故C項當選。
139．D 解析：對主送機關一般寫在正文之前、標題之下，頂格寫。故A項不選。如主送對象稍多時，應按其性質、級別和有關規(guī)定或慣例依次排列，中間用頓號分隔。最后用冒號。故B項不選。發(fā)出的指示、通知、通報等稱為普發(fā)公文，可以主送幾個以上機關。凡其下屬機關都是主送機關：向上級報告、請示的公文，一般只寫一個主送機關。不能多頭主送，C項不選。D項當選。
140．CD 解析：主題詞應位于抄送機關上方，居左頂格標識。故本公文主題詞結構正確。A不選。B項修改正確。不選。公文如有附件．在正文下一行空2字標識附件．后標全角冒號和名稱。故C項當選。抄報：是把文件在主要報送主管部門的同時向其他相關上級部門報知此事，以便于今后的工作。抄送：是指把文件送與相關平級、下級部門．知會此事。便于信息共同，利于以前工作的結果溝通，當前工作進展協(xié)調和今后工作的步調一致等。故D項當選。
