7月20日,筆者從順慶區(qū)委機構編制委員會辦公室獲悉,該區(qū)政府下屬的事業(yè)單位整合后,82個單位將經(jīng)過撤銷、并入、保留、更名、整合、新組等舉措,精減到74個單位,這是該區(qū)政府機構改革后又一重大舉措。
據(jù)介紹,為適應全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化組織結構,積極探索建立符合順慶區(qū)實際的“大部門”管理和服務模式,此次涉及的事業(yè)單位(包括部分參公單位)共82個,撤銷的事業(yè)單位24個、并入的事業(yè)單位2個、保留的事業(yè)單位49個、更名的事業(yè)單位6個、整合的事業(yè)單位25個、新組建的事業(yè)單位10個。改革后政府工作部門、直屬部門下屬事業(yè)單位共計74個,比改革前減少8個。
“對原有事業(yè)單位進行重新整合,也是機構改革的重要內(nèi)容。”據(jù)順慶區(qū)委機構編制委員會辦公室工作人員介紹,事業(yè)單位整合的主要任務是調(diào)整機構設置、精簡人員編制、規(guī)范經(jīng)費渠道、保持人員相對穩(wěn)定。
該工作人員介紹,對行政管理職能已經(jīng)萎縮消失、原依據(jù)的法律法規(guī)已經(jīng)失效、行使行政管理職能能夠回歸行政機關的事業(yè)機構,予以撤銷或轉型;對行政管理、社會公益、生產(chǎn)經(jīng)營等職能混合的事業(yè)單位,將行政管理職能移交給行政機關。對重復設置、職能相近、規(guī)模過小、功能萎縮、社會經(jīng)濟效益差的單位,分別予以重組、調(diào)整或撤銷;對一些賦予新職責的,重新設置事業(yè)單位。整合后的事業(yè)單位,將重新界定職能,嚴格控制編制規(guī)模,優(yōu)化人員編制結構,充實加強一線技術人員,精簡壓縮輔助人員。整合后,對事業(yè)單位實行財政撥款和“收支兩條線”經(jīng)費管理形式,其行政性收費、基金收入和罰沒收入全額上繳財政,所需事業(yè)經(jīng)費納入財政部門預算。