2012年3月7日上午，云南省考錄公務(wù)員《公告》和《考試大綱》正式發(fā)布?！渡暾摗穼⒂?span style="color: #ff0000">4月21日下午14:00——16:30正式考試。申論大綱是高效備考的最佳指南。
華圖老師為廣大考生解讀如下：
云南省申論考試，2005年以前，處于探索階段，命題思路不成熟，題型不穩(wěn)定;2005——2009年，基本題型確定為概括題(20分左右)、對策題(30分左右)和寫作題(50分左右)。
2010、2011兩年參加全國多省市聯(lián)考后，題型題量陡然增加(4個大題6個小問)，材料增多(8片段8000字左右)，整合難度加大，準(zhǔn)確作答題目所需信息量劇增。所有這些變化，在使云南申論命題更加科學(xué)，測評考生知識水平的針對性更強(qiáng)的同時，大大增加了考試的難度和區(qū)分度。
今年4月21日，江西、重慶、黑龍江等省市與云南同時開考，不管是否繼續(xù)聯(lián)考，2010、2011兩年聯(lián)考的考卷都是今年云南申論考試的最佳參照。
就大綱而言，今年云南申論大綱與去年相比，一字不差。華圖老師具體解讀如下：
申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力和貫徹執(zhí)行能力。
(一)閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
| 對應(yīng)題型 | 作答要點 | 作答要求 |
|---|---|---|
| 1、所有申論題目都以閱讀理解為基礎(chǔ)。 2、直接對應(yīng)概括類題目。 | 1、給定材料的內(nèi)容：包括問題、觀點、對策等。2、有些題目只需概括單一對象；但更多的題目需要綜合概括，面面俱到。 | 全面準(zhǔn)確、規(guī)范簡潔、有條理。 |
| 例題：1．試指出市政公用事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，并談?wù)勈姓檬聵I(yè)的重要性。(10分) 要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。 題目分析：概括市政公用事業(yè)建設(shè)的各個方面及其體現(xiàn)的重要性。 | ||
(二)綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。
| 對應(yīng)題型 | 作答要點 | 作答要求 |
|---|---|---|
| 出題形式多樣，有語句理解題、判斷辨析題、綜合分析題等。 | 1、問題—原因、危害或作用； 2、觀點—正誤； 3、對策—得失與可行性等。 | 1、分析——多角度：從多主體、多面向入手分析，不能遺漏要點； 2、推斷或評價——合理：有的題目要求對材料所述事實或觀點做出推斷或評價。 3、歸納——有條理：閱讀材料，寫出答案都必須有歸納和條理意識。 |
| 例題：“給定資料1”里說“連健康都算不上”指的是什么問題？原因是什么？(10分) 要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過100字。 題目分析：根據(jù)材料定位問題，多角度的分析推斷原因，有條理的歸納。 | ||
(三)提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐、知識經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。
| 對應(yīng)題型 | 作答要點 | 作答要求 |
|---|---|---|
| 對策題，寫作題等。 | 1、發(fā)現(xiàn)和界定問題：從給定材料概括出問題，多角度分析論證。 2、評估或權(quán)衡：分析闡明危害性，作用或意義。 3、方案或措施：要根據(jù)題目要求，熟練運(yùn)用宏觀—微觀，標(biāo)—本，先—后等邏輯提出對策。 | 1、全面、準(zhǔn)確； 2、有針對性，合理可行。 |
| 例題：我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準(zhǔn)備起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案，請結(jié)合給定資料，指出該方案應(yīng)明確解決哪些問題。(20分) 要求：1．準(zhǔn)確全面，條理清楚，有針對性；2．表達(dá)簡明扼要，不超過400字。 題目分析：作答本題的完整步驟一要界定問題，二要權(quán)衡問題，三要提出對策。 | ||
(四)文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，對事件、觀點進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。
| 對應(yīng)題型 | 作答要領(lǐng) | 作答要求 |
| 1、所有題型； 2、大作文的文字表要求尤為重要。 | 1、事件——概括陳述； 2、觀點——說明和議論。 | 準(zhǔn)確規(guī)范：作答申論要習(xí)慣使用政府用語，忌用偏激、絕對、生僻語詞，忌用私人性的口語。 |
| 例題：相當(dāng)一部分人認(rèn)為，水是公共產(chǎn)品或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此用水應(yīng)該是低價的。針對這種觀點，參考給定資料。寫一篇文章，對國家水資源價格改革的基本思路進(jìn)行闡述。(40分) 要求：1．自擬題目，中心明確，觀點鮮明，聯(lián)系實際；2．說理充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢； 3．不少于800字。 題目分析：一要概括當(dāng)前事實，二要提出觀點，三要說明論證之。 | ||
(五)貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。
| 對應(yīng)題型 | 作答要領(lǐng) | 作答要求 |
|---|---|---|
| 1、類公文題 2、角色扮演題 | 1、交代組織的工作背景意圖； 2、根據(jù)材料實際情況，落實工作細(xì)節(jié)。 | 1、整體結(jié)構(gòu)合理； 2、細(xì)節(jié)完整； 3、用語得體，準(zhǔn)確規(guī)范：使用政府工作書面語，忌用偏激、絕對、生僻語詞。 |
| 例題：假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料(20分) 要求：1．體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水；2．簡明、通俗，利于老百姓理解；3．不超過400字。 題目分析：要達(dá)到宣傳效果，一要交代目的背景，二要根據(jù)材料實際情況提出具體節(jié)水方案。 | ||
需要說明的是，以上各項能力雖各有側(cè)重，但還需綜合——每個題目的完整作答都需要各項能力的充分發(fā)揮。因此，考生復(fù)習(xí)備考時既要有針對性，又要靈活貫通。
華圖老師建議：
“問題——影響(危害或作用)——政策與對策”是閱讀任何申論材料的著眼點，也是作答所有申論題目的得分點?？忌鷤冊谧稣骖}和模擬題時必須熟練這個思路。如此，才能提高閱讀效率和答題準(zhǔn)確性。
希望廣大考生報考順利，考試成功!
