2021年江西省計劃招聘2000名“三支一扶”高校畢業(yè)生
2021年江西計劃選派2000名“三支一扶”高校畢業(yè)生
各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門：
現(xiàn)將《2021年民生實事工程安排方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2021年2月4日
(此件主動公開)
2021年民生實事工程安排方案
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，健全基本公共服務(wù)體系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，省委、省政府決定，2021年繼續(xù)實施民生實事工程，著重圍繞就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會保險等八個方面，集中辦好涉及群眾切身利益的51件實事。
一、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)
1.進一步擴大就業(yè)。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。支持多渠道靈活就業(yè)，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能。(責任單位：省人力資源社會保障廳)
2.加大職業(yè)技能培訓力度。開展政府補貼性職業(yè)技能培訓60萬人次，創(chuàng)業(yè)培訓12萬人次。實施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓，培訓養(yǎng)老護理員2.84萬人次，培訓專兼職老年社會工作者1200人次。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省民政廳)
3.實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。選派“三支一扶”高校畢業(yè)生2000名，財政安排工作生活補助。(責任單位：省人力資源社會保障廳)
4.幫助殘疾人就業(yè)。培訓殘疾人3000名，為殘疾人購買公益性崗位3500個，為1.15萬名殘疾人購買“農(nóng)家書屋”管理員崗位。(責任單位：省殘聯(lián)、省委宣傳部、省人力資源社會保障廳)
5.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。增加安排擔?；?000萬元，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款110億元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款占貸款總數(shù)60%以上，到期貸款回收率在95%以上。(責任單位：省人力資源社會保障廳)
二、社會保險
6.提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。按照國家統(tǒng)一部署，為2020年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金。(責任單位：省人力資源社會保障廳)
7.進一步擴大社會保險覆蓋范圍。全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1800萬人，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到960萬人，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到160萬人，工傷保險參保人數(shù)達到550萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)達到300萬人。(責任單位：省人力資源社會保障廳)
8.完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策。動態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次。將60周歲以上的參保人員最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高5元，達到115元。在此基礎(chǔ)上，對65周歲至79周歲之間的參保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月再增加不少于3元;對80周歲以上的參保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月再增加不少于6元，具體標準由各地自行制定，所需資金由當?shù)刎斦摀?。對符合參加居民基本養(yǎng)老保險條件的困難人員，由當?shù)刎斦疵咳嗣磕?00元的標準代繳保費;為符合條件的年滿60周歲的困難人員按月發(fā)放基本養(yǎng)老保險待遇。(責任單位：省人力資源社會保障廳)
9.完善失業(yè)保險政策。提高失業(yè)保險金發(fā)放標準，繼續(xù)落實失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策和參保職工技能提升補貼政策。(責任單位：省人力資源社會保障廳)
10.提高工傷保險長期待遇水平。按照國家規(guī)定，適度調(diào)整因工致殘人員傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，提高工傷職工住院伙食補助費和異地就醫(yī)交通、食宿費。(責任單位：省人力資源社會保障廳)
11.為老年人辦理人身意外保險。為60周歲以上城鄉(xiāng)特困老年人、重點優(yōu)撫對象和70周歲以上所有老年人辦理人身意外保險。(責任單位：省民政廳)
三、撫恤和社會救助
12.提高城鄉(xiāng)低保保障標準和財政補差水平。將城市低保月人均保障標準提高60元，達到765元;財政月人均補差水平提高40元，達到490元。將農(nóng)村低保月人均保障標準提高45元，達到515元;財政月人均補差水平提高30元，達到355元。(責任單位：省民政廳)
13.提高城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準。將城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標準提高80元，達到每人每月995元。統(tǒng)一農(nóng)村集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準，將農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準提高55元，達到每人每月670元;其中，農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標準提高80元，達到每人每月995元。(責任單位：省民政廳)
14.實施特困失能人員護理服務(wù)。特困失能人員照料護理補助標準每人每月1200元，特困半失能人員照料護理補助標準每人每月300元。(責任單位：省民政廳)
15.提高各類困難群體財政補助標準。提高上世紀60年代精簡退職老弱殘職工月人均救濟補助標準和城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工、手工聯(lián)社大集體企業(yè)未參保退休職工、未參保返城未安置就業(yè)知青月人均養(yǎng)老生活補助標準，具體標準由各地自行制定，提標所需資金按屬地原則由當?shù)刎斦摀?責任單位：省人力資源社會保障廳、省民政廳)
16.提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員生活補助標準。提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和1953年底前參軍后在企業(yè)退休的退役士兵生活補助標準，進一步落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療專項救助政策;調(diào)整企業(yè)退休的參戰(zhàn)參試退役士兵和原省屬農(nóng)墾企業(yè)部分退休人員生活補助標準;對符合規(guī)定的自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助。(責任單位：省退役軍人廳、省人力資源社會保障廳)
17.提高撫恤對象撫恤和生活補助標準。根據(jù)國家標準，落實殘疾軍人、“三屬”人員、紅軍失散人員、60周歲以上未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵以及居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女等人員的撫恤補助待遇;提高在鄉(xiāng)老復員軍人、在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的參戰(zhàn)參試涉核退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標準。(責任單位：省退役軍人廳)
18.改善殘疾人照顧服務(wù)。實施殘疾人精準康復服務(wù)，改善殘疾人生活條件，對確需的低收入重度殘疾人家庭實施家居無障礙改造。為16周歲以上有長期照料護理需求的困難重度失能殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務(wù)。(責任單位：省殘聯(lián)、省民政廳)
19.做好殘疾兒童康復救助服務(wù)工作。對具有本省戶籍或有效居住證，有康復需求和診斷明確的0-6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施基本康復訓練、輔助器具適配等救助，其中康復救助重點保障對象實現(xiàn)應(yīng)救盡救。按每人每月1200元標準為殘疾孤棄兒童發(fā)放照料護理補貼。(責任單位：省殘聯(lián)、省民政廳)
20.繼續(xù)實施城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。按每人每月60元標準向城鄉(xiāng)困難殘疾人發(fā)放生活補貼，按每人每月70元標準向城鄉(xiāng)重度殘疾人發(fā)放護理補貼。(責任單位：省民政廳、省殘聯(lián))
21.實施臨時救助(特別救助)制度。對重大疾病、重度殘疾、自然災害、教育費用和突發(fā)性意外事件造成的支出型困難家庭給予臨時救助。(責任單位：省民政廳)
22.提高城鄉(xiāng)孤兒基本生活保障水平。將機構(gòu)養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準每人每月均提高250元，分別達到1600元、1200元。事實無人撫養(yǎng)兒童每人每月發(fā)放基本生活費1200元。(責任單位：省民政廳)
23.推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展。省級統(tǒng)籌安排資金對符合規(guī)定的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目等給予獎補，支持城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。實施經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，由當?shù)刎斦才叛a貼資金。(責任單位：省民政廳)
24.深化惠民綠色文明殯葬改革。規(guī)范安葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，重點完善殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施，全面落實基本殯葬服務(wù)免費制度。(責任單位：省民政廳)
25.落實計劃生育獎勵和特殊家庭特別扶助政策。對男性滿60周歲、女性滿55周歲的城鎮(zhèn)居民獨生子女父母，以及農(nóng)村符合條件的計劃生育家庭按規(guī)定發(fā)放獎勵金。繼續(xù)開展計劃生育特殊家庭住院護理補貼保險工作，落實計劃生育特殊家庭中特扶對象的特別扶助制度。(責任單位：省衛(wèi)生健康委)
26.持續(xù)推進城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。省財政統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困補助資金，支持各地鞏固城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困成果，對符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供救助幫扶。(責任單位：省民政廳)
四、醫(yī)療保障
27.完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制。在突發(fā)疫情等緊急情況時，確保醫(yī)療機構(gòu)先救治、后收費。健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策，確保患者不因費用問題影響救治。對重點特殊人群新冠肺炎核酸檢測費用予以補助。(責任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委)
28.提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政年人均補助標準提高30元，達到580元;個人繳費標準提高30元，達到310元。(責任單位：省醫(yī)保局)
29.推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施建立居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、婦幼衛(wèi)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急等基本公共衛(wèi)生項目，財政補助標準提高5元，達到每人每年79元，為城鄉(xiāng)居民提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(責任單位：省衛(wèi)生健康委)
30.深入開展重大疾病救治工作。將全省所有符合救治條件的白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、兒童先天性心臟病、重性精神病患者納入常態(tài)化管理，實施免費救治;對需維持血液透析的尿毒癥(終末期腎病)困難患者實施血液透析免費救治;對符合條件的食道癌、胃癌、直腸癌、結(jié)腸癌、肺癌、肝癌、塵肺病、耐多藥結(jié)核病、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦卒中、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、地中海貧血、神經(jīng)母細胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤等重大疾病的城鄉(xiāng)困難患者進行專項救治;為全省城鎮(zhèn)困難家庭和農(nóng)村適齡婦女實施“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)免費檢查，對具備手術(shù)適應(yīng)癥的城鄉(xiāng)困難家庭婦女“兩癌”患者實施免費救治，對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難家庭婦女“兩癌”患者進行救助。(責任單位：省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián))
31.開展免費婚前醫(yī)學檢查和孕前基因檢測。推進城鄉(xiāng)免費婚前醫(yī)學檢查工作。為困難家庭孕婦提供產(chǎn)前免費基因檢測健康篩查，凡夫妻一方具有本省戶籍的困難家庭孕婦可免費享受無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、新生兒遺傳性耳聾基因檢測、地中海貧血基因檢測三項篩查服務(wù)。(責任單位：省衛(wèi)生健康委)
32.開展紅十字應(yīng)急救護培訓。培訓應(yīng)急救護員10萬人，普及應(yīng)急救護知識培訓75萬人次。(責任單位：省紅十字會)
五、教育、文化、體育等社會事業(yè)
33.促進職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。繼續(xù)做好高等職業(yè)院校擴招工作，大力實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃。將省屬中等職業(yè)學校(含技工院校)生均撥款標準提高到不低于6000元/年。大力發(fā)展技工教育，加強技能人才隊伍建設(shè)。(責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳)
34.支持各級各類學校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)步推動中職、高職院校和普通本科高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升各級各類學校畢業(yè)生就業(yè)率和留贛比例。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳)
35.著力提升高等教育內(nèi)涵式發(fā)展水平。按照“突出重點、講求績效”的原則，推動普通本科高校內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)一流大學和一流學科，支持南昌大學進入“世界一流大學”建設(shè)行列，提高高等教育質(zhì)量。(責任單位：省教育廳)
36.繼續(xù)推進“一村一名大學生工程”。采取“政府出錢、大學出力、農(nóng)民受益”的方式，在全省范圍內(nèi)新招收和培養(yǎng)5000名左右農(nóng)民大學生，顯著提升涉農(nóng)職業(yè)院校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的規(guī)模和水平。(責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳)
37.加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。實施2000個公共圖書館美術(shù)館文化館(站)、140余個博物館紀念館、6個科技館、250個體育場館免費(低收費)開放。支持公共文化設(shè)施設(shè)備購置維修改造、新時代文明實踐中心(所、站)、應(yīng)急廣播、電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋、讀書看報、送戲送電影下鄉(xiāng)、開展文體活動等基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。(責任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省科協(xié)、省體育局、省廣電局)
38.推進長征國家文化公園江西段建設(shè)。統(tǒng)籌資金對長征國家文化公園江西段重點建設(shè)區(qū)17個縣給予支持，用于步道、場館、遺址、紀念園、學院等項目建設(shè)。(責任單位：長征國家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位)
六、住房保障
39.加強住房保障建設(shè)。完成國家下達的城市棚戶區(qū)、國有墾區(qū)危房、國有工礦棚戶區(qū)、國有林區(qū)(場)棚戶區(qū)(危舊房)改造開工和公共租賃住房新建(籌集)開工任務(wù)。擴大保障性租賃住房供給，加快補齊租賃住房短板，解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問題。繼續(xù)實施農(nóng)村困難群眾危房改造。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省民政廳、省殘聯(lián)、省管局)
40.實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。完成國家下達的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開工任務(wù)。鼓勵符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
七、鄉(xiāng)村振興及脫貧地區(qū)發(fā)展
41.鞏固脫貧攻堅成果。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，保持財政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件改善和農(nóng)村勞動力就近就業(yè)增收。(責任單位：省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省水利廳)
42.實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程。推進300萬畝左右高標準農(nóng)田建設(shè)，著力完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提升耕地質(zhì)量，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。(責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
43.實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全省選擇6000個左右村點，完善村內(nèi)路、廁、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，整治村莊溝塘垃圾污水等公共環(huán)境，持續(xù)改善提升村莊人居環(huán)境。(責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
44.支持重點水域禁捕退捕漁民安置。將符合條件的禁捕退捕漁民按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險制度，做到應(yīng)保盡保。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、公益崗位等多種方式促進漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。(責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳)
45.加強農(nóng)村公路建設(shè)。新改建農(nóng)村公路1500公里，改造建設(shè)農(nóng)村公路危橋200座，完成農(nóng)村公路生命安全防護工程2000公里。(責任單位：省交通運輸廳)
46.加大農(nóng)業(yè)保險支持力度。繼續(xù)實施養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、森林、農(nóng)村住房保險，開展省級特色農(nóng)業(yè)保險試點，為投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等提供保費補貼。(責任單位：省財政廳、省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省應(yīng)急廳)
47.全面推進城鄉(xiāng)供水一體化。以縣域為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)以城市供水管網(wǎng)延伸和規(guī)模化供水工程為主、小型集中式供水工程為輔、分散式供水工程為補充的供水工程體系。(責任單位：省水利廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
八、群眾生產(chǎn)生活
48.實施鄱湖安瀾百姓安居工程。積極推進工程前期工作，優(yōu)先實施鄱陽湖萬畝和單退圩堤除險加固。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)住房、交通、水利設(shè)施等領(lǐng)域，推進實施災后恢復重建項目。(責任單位：省發(fā)展改革委、省水利廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳)
49.加快城市公共停車、生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)。在全省城市繼續(xù)實施公共停車設(shè)施提質(zhì)增量補短板專項行動，到2021年底基本完成兩年工作目標，增加城市公共停車泊位供給39.3萬個。到2021年底，已開工建設(shè)的16座城市生活垃圾焚燒處理設(shè)施力爭全部投入使用，城市原生生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省公安廳、省交通運輸廳、省人防辦、省生態(tài)環(huán)境廳)
50.加強食品、藥品、特種設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管。加大對食品(含保健食品)、藥品、化妝品、醫(yī)療器械和特種設(shè)備等安全監(jiān)管保障力度，加強省級醫(yī)療器械檢驗檢測能力建設(shè)。深入推進食品安全示范城市創(chuàng)建。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。(責任單位：省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
51.支持縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提升。繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，引導有條件的縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場按照農(nóng)副產(chǎn)品超市升級標準進行提升改造。(責任單位：省商務(wù)廳)
