各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)衛(wèi)生健康委，航空港區(qū)教文衛(wèi)體局，各住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、有關(guān)高校，河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中心：

　　為了認(rèn)真貫徹原國家衛(wèi)生計生委等7部門《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)，根據(jù)《河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收實(shí)施辦法(試行)》(豫衛(wèi)科教〔2016〕18號)的規(guī)定和國家衛(wèi)生健康委下達(dá)我省的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收計劃，結(jié)合各住培基地的培訓(xùn)需求和培養(yǎng)能力，現(xiàn)就2022年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作通知如下：

　　一、提高政治站位，加大招收培訓(xùn)力度

　　“十四五”期間，是我省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，住院醫(yī)師的培養(yǎng)事關(guān)人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。目前，我省千人口醫(yī)生數(shù)、萬人口全科醫(yī)生數(shù)還低于全國平均水平，尤其是絕大多數(shù)市縣千人口醫(yī)生數(shù)、萬人口全科醫(yī)生數(shù)與全省、全國平均水平還存在巨大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要和人民群眾健康對衛(wèi)生人才的需求，與健康中原建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求不相適應(yīng)。各級衛(wèi)生健康部門和有關(guān)培訓(xùn)基地，要提高政治站位，錨定兩個確保，明確目標(biāo)任務(wù)，加大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)招收方案(見附件1)，確保8月底前完成住培招收，新招培訓(xùn)對象8月31日前進(jìn)入培訓(xùn)基地接受培訓(xùn)。招收結(jié)束，將按照各基地招收完成率和招生數(shù)量，結(jié)合近年來的招收情況進(jìn)行綜合評估，實(shí)行動態(tài)管理，末位淘汰。

　　二、細(xì)化招收方案，嚴(yán)格落實(shí)導(dǎo)師制度

　　要認(rèn)真落實(shí)住培基地、專業(yè)基地和導(dǎo)師的主體責(zé)任，按照“三落實(shí)”原則細(xì)化招收方案，加強(qiáng)培養(yǎng)全過程管理，即招收計劃要落實(shí)到基地、落實(shí)到專業(yè)、落實(shí)到導(dǎo)師。落實(shí)“兩個同等對待”要從招收開始，招收簡章和過程管理要結(jié)合住培特點(diǎn)參照碩士研究生招生內(nèi)容和流程進(jìn)行，增強(qiáng)住院醫(yī)師培養(yǎng)工作的嚴(yán)肅性、責(zé)任心、儀式感。要嚴(yán)格落實(shí)“雙導(dǎo)師”制度，加強(qiáng)導(dǎo)師培訓(xùn)和日常管理，不具備帶教資格的不得招收。經(jīng)各基地推薦、省住培專家委員會審核，4256名導(dǎo)師具備招收資格，現(xiàn)予以公布(附件5)。各基地要將上述導(dǎo)師基本信息在各專業(yè)基地招收簡章中向社會公開，招收培訓(xùn)對象和住培導(dǎo)師實(shí)行雙向選擇，招收、培養(yǎng)和結(jié)業(yè)情況與導(dǎo)師掛鉤。

　　三、采取傾斜措施，確保緊缺專業(yè)招收

　　各地要采取積極有效的措施，繼續(xù)以全科、兒科(含兒外科)、精神科、婦產(chǎn)科、麻醉科、急診科、臨床病理科和重癥醫(yī)學(xué)科等緊缺專業(yè)(以下簡稱緊缺專業(yè))為重點(diǎn)開展招收工作。緊缺專業(yè)可以突破下達(dá)計劃的限制，其招收任務(wù)完成情況納入基地考核和評估的重要內(nèi)容。全科等緊缺專業(yè)為指令性計劃，作為各級衛(wèi)生健康委和培訓(xùn)基地考核評估的主要指標(biāo)，未完成本年度招收任務(wù)者，今后基地擴(kuò)容、增加專業(yè)、申報國家專培基地實(shí)行一票否決，根據(jù)情況予以通報、亮黃牌、削減下一年度培訓(xùn)計劃等處理。

　　四、明確招收對象，把好培訓(xùn)生源入口

　　要按照“擇優(yōu)招收、寧缺毋濫”的原則，把好生源入口，準(zhǔn)確界定招收對象，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的招收條件進(jìn)行招收。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)原則上以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為重點(diǎn)招收對象，向縣級及縣級以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托培養(yǎng)對象傾斜，同等條件下優(yōu)先招收。優(yōu)先錄取國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過率高于全省平均通過率的院校畢業(yè)生(鄭州大學(xué)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院及河南大學(xué)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生2020年、2021年醫(yī)師資格考試通過率均高于全省平均通過率)。非全日制本科畢業(yè)生、已取得國家或省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證書的人員以及在讀研究生(含以本科畢業(yè)生身份報考的)不在本類住培招收范圍，一律不得招收。

　　五、嚴(yán)格質(zhì)量管理，大力推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)

　　各級衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)對住培基地的日常監(jiān)管，適時開展督導(dǎo)評估，督促各住培基地落實(shí)“一把手”責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。各培訓(xùn)基地要建立健全培訓(xùn)管理制度、完善日常管理機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，嚴(yán)格按照《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開展培訓(xùn)工作，積極探索以崗位勝任力為導(dǎo)向的培訓(xùn)模式;強(qiáng)化師資帶教能力建設(shè)，保障學(xué)員待遇，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)學(xué)人文教育，建立健全學(xué)員黨組織，加強(qiáng)黨員管理，積極發(fā)展積極分子入黨。

　　六、加強(qiáng)督導(dǎo)評估，規(guī)范資金管理使用

　　嚴(yán)格按照《河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)資金管理辦法(試行)》使用培訓(xùn)資金。中央財政和省財政補(bǔ)助資金主要用于培訓(xùn)學(xué)員補(bǔ)助和基地教學(xué)實(shí)踐活動。各基地要建立財政專項(xiàng)資金賬戶，堅持?？顚Ｓ?，賬目清晰，支出合理，經(jīng)得起審計，最大限度地發(fā)揮財政資金效益。各地、各培訓(xùn)基地要共同保障好各類培訓(xùn)對象的合理收入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)截留、挪用、套用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。

　　七、加大宣傳力度，做好住培政策銜接

　　原河南省衛(wèi)生計生委等7部門《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》醫(yī)學(xué)類專業(yè)中級職稱和崗位聘用的有關(guān)政策，自2020年在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施,對違反規(guī)定聘用2020年、2021年畢業(yè)、本科及以上學(xué)歷、無住培合格證的住院醫(yī)師從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)肅處理(受疫情影響，2022年住培結(jié)業(yè)考核延期舉行，為保障醫(yī)學(xué)畢業(yè)生和面向社會招收的住院醫(yī)師順利就業(yè)，2022年不將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為本單位臨床醫(yī)師招聘的必備條件)。請各地繼續(xù)按照《河南省衛(wèi)生計生委關(guān)于成立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)宣講團(tuán)的通知》(豫衛(wèi)科教〔2017〕20號)精神，加大宣傳力度，做好政策銜接，確保用人單位和新入職住院醫(yī)師了解政策，積極組織和參加培訓(xùn)，努力做到應(yīng)培盡培。各地要以人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)格按照國家政策進(jìn)行招收宣傳，鼓勵公平競爭，促進(jìn)住培基地健康發(fā)展。衛(wèi)生健康行政部門不得違背學(xué)員意愿，強(qiáng)制學(xué)員到指定基地培訓(xùn)。

　　八、采取有力措施，落實(shí)“兩個同等對待”

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕34 號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2021〕12號)和省衛(wèi)生健康委等四部門《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委辦公廳等四部門關(guān)于貫徹落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策的通知》(豫衛(wèi)科教〔2021〕16號)精神，培訓(xùn)基地要與面向社會招收的培訓(xùn)對象依法簽訂勞動合同，并落實(shí)好“兩個同等對待”，即面向社會招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對象培訓(xùn)合格當(dāng)年就業(yè)的，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待、對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待。培訓(xùn)基地要在本基地住培招收簡章和本院人員招聘中明確住院醫(yī)師待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和“兩個同等對待”，其落實(shí)情況作為培訓(xùn)基地考核評估的主要指標(biāo)和基地擴(kuò)容、增加專業(yè)、申報國家專培基地的必備條件。

　　九、強(qiáng)化安全意識，守牢安全底線。

　　各住培基地要始終把安全放在培訓(xùn)工作的第一位，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、疫情防控等規(guī)定，特別要對學(xué)員宿舍、實(shí)訓(xùn)中心等人員密集場所的水、電、暖等設(shè)施和房屋安全進(jìn)行經(jīng)常性排查，及時消除安全隱患。加強(qiáng)住培學(xué)員防火、防盜知識能力教育，守牢安全底線，提高安全意識和自我保護(hù)能力，確保人身安全、財產(chǎn)安全、健康安全，為住培招收和培訓(xùn)工作的順利開展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　請各住培基地根據(jù)本通知要求制定詳細(xì)招收簡章，招收簡章正式發(fā)布前要報我委備案。

　　附件: 1.2022年河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收工作方案

2.2022年河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收計劃

3.2022年河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地醫(yī)院網(wǎng)上招收操作指南

4.2022年河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收對象網(wǎng)上報名操作指南

5.2022年各住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地招收計劃明細(xì)及導(dǎo)師一覽表

　　2022年 6月7日