新型材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。山西省新型材料生產(chǎn)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿艽?。山西省委、省政府高度重視新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其列入全省重點(diǎn)培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，新型材料在山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位漸趨重要。2004年被列入“進(jìn)一步加快發(fā)展的八個(gè)新型和接替產(chǎn)業(yè)”之一，2006年列為“加快培育發(fā)展壯大的“四新”支柱產(chǎn)業(yè)”之一，今年則列入全省要下氣力培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。山西省新型材料產(chǎn)業(yè)取得了較大發(fā)展，較好地發(fā)揮了資源、區(qū)位、技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)空間等優(yōu)勢(shì)。新型材料產(chǎn)業(yè)中的一些獨(dú)特產(chǎn)品和技術(shù)在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度，具備明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)前正值國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、大變革、大轉(zhuǎn)移時(shí)期，面對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展這個(gè)主題，以“兩型社會(huì)”建設(shè)為契機(jī)，以提升式承接轉(zhuǎn)移方式，有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，防止簡(jiǎn)單的、低層次的產(chǎn)業(yè)承接。重點(diǎn)要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)資本、技術(shù)密集型的外資項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的投資項(xiàng)目，引導(dǎo)資金向“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和急需發(fā)展的“兩型產(chǎn)業(yè)”傾斜，形成專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)格局和高層次、特色鮮明的“兩型”產(chǎn)業(yè)體系。

　　【答題框架】

　　1. 積極拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)。支持一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品，支持更多符合條件的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，加大政府采購(gòu)力度;搞好產(chǎn)業(yè)布局。

　　2. 加大技術(shù)創(chuàng)新力度。對(duì)重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持;對(duì)確有科技含量和市場(chǎng)前景，暫不符合國(guó)家認(rèn)定條件的企業(yè)，由省內(nèi)給予多方面支持;打造“政產(chǎn)學(xué)研”的綜合科技平臺(tái)。

　　3. 鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。重點(diǎn)支持發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地審批上，優(yōu)先給予支持;金融機(jī)構(gòu)大力扶持符合國(guó)家政策的企業(yè)并購(gòu)重組;發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群;力爭(zhēng)在各個(gè)行業(yè)形成幾個(gè)主業(yè)突出、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　4. 制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。及時(shí)制定、修訂和發(fā)布全省的產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐;完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

　　5. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)制定有利于企業(yè)發(fā)展的新型材料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立產(chǎn)品市場(chǎng)地位;鼓勵(lì)專利標(biāo)準(zhǔn)化，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán);在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等方面與國(guó)際接軌，加快融入國(guó)際市場(chǎng)。

　　6. 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。新建的一些項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)廢棄物的再利用;鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔能源、環(huán)保型生產(chǎn)設(shè)備及新技術(shù)等;嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保一票否決制。

　　7. 改善投融資環(huán)境。各商業(yè)銀行應(yīng)積極支持新型材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)債等形式融入資金;發(fā)揮各類省專項(xiàng)資金的扶持引導(dǎo)作用。

　　8. 要圍繞做大做強(qiáng)工程機(jī)械、軌道交通、汽車及零部件等具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的配套企業(yè)，提升壯大做優(yōu)裝備制造業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)高端配套企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高裝備制造產(chǎn)業(yè)對(duì)接引進(jìn)能力。

　　9. 要圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等成長(zhǎng)性好的新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張。依托太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等具有比較優(yōu)勢(shì)的信息產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，大力推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，尤其是要突出推進(jìn)信息業(yè)與金融業(yè)的融合發(fā)展。

　　10.要圍繞文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力壯大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要充分依托湖南教育文化等方面的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)沙高開(kāi)區(qū)作為中部地區(qū)唯一的國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地的有利條件，抓好文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的引進(jìn)與合作，加快培育和壯大本土服務(wù)外包企業(yè)。第四，圍繞食品、冶金、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)工藝，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品嫁接，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化和“兩型”化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化轉(zhuǎn)型。