2015年吉林省公務員考試申論乙級真題答案解析

　　2015年吉林省公務員考試申論乙級考試已經結束，華圖網校吉林公務員考試頻道從網絡及考生會議中搜集整理匯總了本次吉林省公務員考試試題，并給出了華圖版的參考答案解析。

乙級申論（答案見試題后）

　　給定資料

　　1.2015年6月24日，有中國社會科學院新聞與傳播研究所和社會科學文獻出版社共同舉辦的新媒體藍皮書《中國新媒體發(fā)展報告No.6（2015）》發(fā)布會在京舉行，藍皮書支出2015年我國互聯網網民接近7億人，普及率達到50%,而手機網民將超過6億人。中國已成為全球最龐大、最復雜、最喧囂的輿論場，網絡已從邊緣媒體變身為新聞傳播主陣地，也成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。

　　新興媒體風起云涌，傳播方式日新月異，媒體格局正在發(fā)生深刻變化。某權威機構在調查了全世界65個國家的媒介消費模式的變化后稱，2015年全球每人每天的媒體消費時間將達492分鐘，較2014年的485分鐘增長1.4%,而互聯網使用量的快速增長是其主要驅動力。從2010年至2014年人們使用互聯網的時間增長了將近一杯，從平均每天59.6分鐘上升至109.5分鐘，而在傳統媒介上花費的時間則呈現銳減趨勢，從平均402.2分鐘下降至375.8分鐘。

　　在與互聯網的競爭中，受沖擊最大的是報紙，其次是雜志。2014年至2017年，調查預計閱讀報紙的時間將每年減少4.7%,而閱讀雜志和看電視的時間將分別以平均4.4%和1.6%的速度遞減?；ヂ摼W推動了整體媒介消費的增長，但同時也搶占了傳統媒介消費的市場份額。

　　2.2015年5月15日晨7時，伴隨著北京東三環(huán)的車水馬龍，來自河北的攤主老周忙著打開承租的報刊亭鋪貨，“干了十幾年，現在只靠報刊亭養(yǎng)活不了自己。除了老主顧回頭客，主要靠賣飲料、充值卡營里。”

　　一葉知秋，報紙市場份額的減少，直觀地體現在報刊亭上。去年北京各報刊亭營業(yè)額均再創(chuàng)新低，日均營業(yè)額100元左右。正知書院制作的《2013年度傳播報告》顯示，“2013年互聯網廣告投放規(guī)模已經超過紙媒，全國40%的報刊亭已不復存在”.

　　實體書店和報刊亭逐漸凋零，城市正在失去文化之肺。地鐵上的“低頭一族”,看的不是書報而是手機……商業(yè)和消費主義沖刷之下的大眾審美河床，最低水位正在下降，有些地方甚至裸露出干涸的河底。難怪有人疾呼，從電腦和手機中拯救我們的閱讀吧！甚至有人說，拔掉網線，關閉手機，才能回到真正的文化生活。事實上，翻閱近幾個世紀的文化史，幾乎每一次技術手段的升級，都會引起人們的文化焦慮。

　　攤主老周并不知道，幾百米外某飯店內“中國報業(yè)融合發(fā)展高峰論壇”即將舉行。老周的個體煩惱，正是與會各報業(yè)集團老總們探討的集體困惑。

　　3.最早報紙的轉型是從手機報、網絡版等與新技術融合開始的。隨著微博和微信的普遍應用，傳統紙媒在相應平臺上的互動也在逐步增強。已經有多家紙媒通過這個模式參與到網絡媒體對時效性和用戶群體的競爭，新媒體或將成為紙媒轉型和創(chuàng)新的一個渠道。

　　光明日報是發(fā)展“融媒體”的先行者。上世界末，出于媒體自身的定位和發(fā)展需要，光明日報創(chuàng)辦光明網。從此，他們既辦網也辦報，積累了寶貴的媒體融合經驗。

　　2014年8月18日，中央出臺了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展的知道意見》，由此2014年被業(yè)內視為“媒體融合元年”,政府將“媒體融合”作為年度工作的重中之重，又為數字報紙的發(fā)展提供了難得的機會。

　　2014年1月22日，人民網德文網頁版，手機版和Pad版正式上線，使人民網擁有了第8種外文版本。而新華網隨后也上線了馬來西亞頻道、“歐洲分網”和“亞太分網”,至此，新華網已開設7個外文版本網站、多個海外分網和國別頻道網群。2月20日，《華西都市報》改版，用戶通過華西魔碼等AR技術接口，可以連接到移動互聯網的視頻、移動支付。此后6-11月，《遼沈晚報》《南方都市報》《東莞日報》《揚子晚報》《文匯報》等先后改版，改版后的報紙，與互聯網的聯系大大加強，體現了全媒體的采編和思維方式。

　　2014年數字報紙的新產品、新平臺不斷浮現，上海報業(yè)集團打造了三個項目：1月1日正式上線的“上海觀察”,是在互聯網上發(fā)型的資訊類產品；7月22日上線的“澎湃新聞”,是立足于上海的時政思想類互聯網平臺；9月22日公測的“界面”,是注重參與的精品商業(yè)新聞網站。為適應數字化要求，《蕭山日報》建立全媒體管理中心、全媒體采集中心，全媒體發(fā)布中心，全媒體技術中心和全媒體運營中心；《光明日報》成立了“融媒體中心”;《廣州日報》將內部結構進行了調整，原中央編輯部調整為夜編中心、音視頻部、數字新聞實驗室等部門。

　　2014年3月12日，重慶日報報業(yè)集團發(fā)布了《重慶日報報業(yè)集團版權說明》，明確其產品的版權歸屬；7月25日，齊魯晚報社與山東舜翔律師事務所簽訂了《著作權維權專項法律服務合同》，全權委托代理維權事宜，困擾中國報紙發(fā)展多年的數字報紙新聞內容的版權問題開始有望得到解決。2014年6月4日，《廣州日報》將資訊客戶端“今日頭條”告上法庭，稱其涉嫌侵權。6月18日，雙方達成庭外和解，簽署合作協議。10月，《京華時報》也與“今日頭條”簽署合作協議。

　　2015年2月9日，根據人民網研究院發(fā)布的《2014中國媒體移動傳播指數報告》，在取樣的200份報紙中，入住微信端的有187個，入駐率達到93.5%,微傳播程度比上年有所提高。安卓版媒體自有App達到100%,微博入駐率也達到了96%.但聚合新聞客戶端和IOS版媒體自有App情況較差，僅為50.5%及13%.媒體融合效果顯著提高。

　　4.在今年的兩會報道工作中，光明日報決定作融媒體聯動報道，在報社內部推進流程融合。為此，光明日報社首先對人員進行了融合，光明網派出的80多名上回人員首次被納入整個兩會報道組，與《光明日報》前后方五六十名編輯記者一起組成兩會報道團隊，同意調度、統籌安排。報社要求上會記者根據報社旗下不同載體的特點進行個性化的信息發(fā)布，并鼓勵報紙和網站上會人員結對合作，將重點選題分包出去，同時還要求每位記者必須完成2-3件融媒體作品，這就意味著記者既要發(fā)文字稿，還要拍視頻、錄音、拍照片，甚至要配上各種連接。

　　總理記者會上，人民日報記者劉志強一人代表報紙、網站和微博三個媒體平臺提問，其“三棲記者”身份成為媒體關注熱點，人民大會堂前，央視記者叢威娜一手舉手機面對前置攝像頭，一手握話筒，一人獨自完成了出鏡報道，“秒拍”直播同時呈現到電視、電腦、手機和平板電腦終端上，媒體融合中，傳統媒體向全媒體漸變，記者也成為全媒體機智。

　　5.2015年6月11日人民日報客戶端上線一周年座談會在北京召開。與會專家表示，通過一年的探索，人民日報社已經走出了一條發(fā)展主流新聞客戶端、加快推動媒體融合的路徑。人民日報客戶端正逐步成為移動互聯網上的主流新聞門戶、權威觀點引擎、聚合信息平臺，并已具備成為移動互聯網開放平臺和超級入口的條件。

　　作為人民日報社推動媒體融合發(fā)展的重要切入點，人民日報客戶端于2014年6月12日正式上線。一年來，人民日報客戶端以“一流內容、一流的用戶體驗”為目標，努力向用戶提供權威、準確、豐富、多樣的新聞信息，并通過近20次的產品迭代，不斷優(yōu)化產品設計，贏得用戶好評。據權威機構前不久發(fā)布的數據，人民日報客戶端上線一年，用戶數持續(xù)攀升，截至目前，自主下載量突破4500萬，已進入國內新聞類客戶端前十位。

　　平臺化是人民日報客戶端的發(fā)展方向。目前，已推出全新模式的政務平臺、問政平臺、公益平臺。政務平臺主要為各級黨政機關提供移動端的信息發(fā)布和服務，已有1400多家政府機關入住。問政平臺主要幫助用戶通過線上提問、線下辦理的方式，解決工作生活中遇到的困難問題。公益平臺重點匯聚各界的愛心善舉，目前已動員各方面先后資助200多個急需幫助的家庭和個人。