2019年上海申論A卷答案
一、結合給定資料，概述張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)近年來取得的成功經(jīng)驗。(20分)要求：概括準確，條理清楚，語言精練，字數(shù)不超過300字。
【參考答案】
張江把握科技創(chuàng)新大趨勢，注重創(chuàng)新驅動、轉型升級，通過集聚社會優(yōu)質資源、加強市場化運作實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化配置及綜合改進，實現(xiàn)要素集聚、功能整合、人才發(fā)展、提質增效：
1.優(yōu)化體制結構，形成“一核三帶多園點”的梯度布局。
2.注重對高新技術企業(yè)的培育與孵化。匯集了計算機、傳媒、醫(yī)藥等行業(yè)的各大高新企業(yè)。
3.注重人才建設。通過在引才、育才、用才等方面的專項扶持吸引人才;為人才發(fā)展提供配套公共服務及多元化就業(yè)支撐。
4.定位明確。張江實驗室把自己定位為光子科學科技基礎設施集群，面向生命健康科學等領域，打造成為跨學科、綜合性、多功能的國家實驗室。
5.注重協(xié)同創(chuàng)新。以行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式組建國家集成電路創(chuàng)新中心。
二、結合給定資料，從公共管理角度分析現(xiàn)階段我國在創(chuàng)新發(fā)展中主要存在的不足。(20分)要求：概括準確，條理清楚，語言精練，字數(shù)不超過300字。
【參考答案】
1.一些大型企業(yè)的關鍵材料自主研發(fā)不足，過度依賴進口。
2.產(chǎn)業(yè)層面，我國引進和消化吸收比例嚴重失衡，引進為主，消化吸收不足。
3.評價體系方面，創(chuàng)新的質量、創(chuàng)新在經(jīng)濟中的貢獻導向不足。
4.項目形成方面，技術評價、專利分析等對項目形成前的深入分析不足。
三、結合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，闡述為什么必須讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展新引擎。(20分)要求：概括準確，條理清楚，語言精練，字數(shù)不超過300字。
【參考答案】
國民經(jīng)濟運行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢，經(jīng)濟長期向好是我國經(jīng)濟形勢的主流，但同時外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。在此情況下，創(chuàng)新應該成為驅動發(fā)展的新引擎，因為：
1.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大型企業(yè)的關鍵基礎材料和設備關鍵件長期依賴進口，一旦遭遇外部環(huán)境變化，會制約企業(yè)發(fā)展。
2.由于自主創(chuàng)新能力不足，我國目前始終處于技術貿(mào)易逆差狀態(tài)，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)升級、引領未來發(fā)展的科學技術儲備。
3.國內外經(jīng)驗表明，創(chuàng)新能夠推動科技進步，促進經(jīng)濟發(fā)展。張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)首創(chuàng)的新技術、新產(chǎn)品達到數(shù)千個，規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)高達4.69萬億。
四、追求卓越是上海城市精神的重要內容，結合給定資料，以“創(chuàng)新驅動與追求卓越”為主題寫一篇文章。(40分)要求：(1)自選角度，自擬題目;(2)觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢;(3)總字數(shù)800-1000字。
寫作結構
創(chuàng)新驅動發(fā)展 成就卓越之路
總論點：在日新月異的時代背景下，唯有創(chuàng)新能夠驅動發(fā)展這架馬車，走上卓越之路。
分論點：創(chuàng)新是時代的主旋律。
分論點：創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化，推動企業(yè)壯大。
分論點：創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級，促進國家經(jīng)濟發(fā)展。
申論B卷
一、結合給定資料，闡述“上海文化”形成過程中，紅色文化、海派文化和江南文化之間的關系。(20分)要求：概括準確，條理清楚，語言精練，字數(shù)不超過300字。
【參考答案】
這三種文化資源是相互關聯(lián)、彼此共生、融會貫通的。
1.以救亡圖存、民族復興為目標的紅色文化，孕育于海派文化，又引領了海派文化發(fā)展方向。
2.海派文化為馬克思主義學說傳播、紅色文化壯大提供了堅實的土壤，賦予紅色文化以上海特色。。
3. 江南文化的剛健與雅致、開放與包容、務實與創(chuàng)新，為海派文化形成提供了豐厚的中化優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。
4.海派文化是浸潤、成長的江南文化之中在中國傳統(tǒng)江南文化基礎上，充分學習借鑒歐美近現(xiàn)代工業(yè)文明，同時融會貫通、博采眾長中國各地以及中國周邊國家和地區(qū)的優(yōu)秀文明成果。
二、結合給定資料，闡述上海全方位傳承紅色基因、傳播紅色文化方面可以采取哪些措施。(20分)要求：措施得當，條理清楚，語言精練，字數(shù)不超過300字。
【參考答案】
1.深入開展黨建活動，發(fā)掘紅色史跡、革命遺址、先輩遺存，大力開展建黨歷史研究;
2.通過多種途徑大力宣傳報道黨史黨建活動，將紅色文化與實際工作相結合，樹立先進人物和典型事跡;
3.堅持求真務實的基本原則，將黨的精神貫徹融入到實際工作中;
4.開展黨史主題展覽、主題出版到紅色文化文藝創(chuàng)作、表演。
三、結合給定資料，概述張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)近年來取得的成功經(jīng)驗。(20分)要求：概括準確，條理清楚，語言精練，字數(shù)不超過300字。
【參考答案】
張江把握科技創(chuàng)新大趨勢，注重創(chuàng)新驅動、轉型升級，通過集聚社會優(yōu)質資源、加強市場化運作實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化配置及綜合改進，實現(xiàn)要素集聚、功能整合、人才發(fā)展、提質增效：
1.優(yōu)化體制結構，形成“一核三帶多園點”的梯度布局。
2.注重對高新技術企業(yè)的培育與孵化。匯集了計算機、傳媒、醫(yī)藥等行業(yè)的各大高新企業(yè)。
3.注重人才建設。通過在引才、育才、用才等方面的專項扶持吸引人才;為人才發(fā)展提供配套公共服務及多元化就業(yè)支撐。
4.定位明確。張江實驗室把自己定位為光子科學科技基礎設施集群，面向生命健康科學等領域，打造成為跨學科、綜合性、多功能的國家實驗室。
5.注重協(xié)同創(chuàng)新。以行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式組建國家集成電路創(chuàng)新中心。
四、海納百川是上海城市精神的重要內容。結合給定資料，以“契約精神與海納百川”為主題，寫一篇文章。(40分)要求：(1)自選角度，自擬題目;(2)觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢;(3)總字數(shù)800-1000字。
寫作結構
海納百川尤需契約精神
總論點：海納百川意味著兼收并蓄，在眾多文化交織的時代中尤需堅守契約精神。
分論點：契約精神意味著平等與守信。
分論點：堅守契約精神，是鑄就誠信大國的根本。
分論點：在開放的國際交流與合作中，缺乏契約精神將寸步難行。
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