在基層“有朋友”、“吃得開”、“有干頭”
一個月前，大學(xué)生村官、江都市邵伯鎮(zhèn)許莊村黨支部書記秦杰養(yǎng)殖的第一批揚(yáng)州大白鵝出欄，共有2000只，目前尚未盈利。下一步，他打算再搞一個有機(jī)蔬菜種植基地，“70畝地，用鵝糞當(dāng)肥料”。
在揚(yáng)州的大學(xué)生村官中，秦杰算不上創(chuàng)業(yè)最成功、掙錢最多的一個，他甚至尚未開始盈利，但他同樣放棄了在旁人看來非常“寶貴”的公務(wù)員定向招錄機(jī)會，理由是“不實(shí)惠”。
農(nóng)村工作，給秦杰帶來了前所未有的滿足感。比如招商引資，比如拆遷造路，比如與人相處，“一個村書記接觸的人和事兒，要比市直機(jī)關(guān)一個科級干部接觸的多得多，也復(fù)雜的多”。
基層3年，秦杰最突出的感受是“有朋友”、“吃得開”、“有干頭”。
一些朋友，尤其是投緣的好朋友，不在基層是交不到的。就拿“省級公路通過許莊村”這個項(xiàng)目來說，秦杰要接觸交通局、測繪局、土管局等各個部門的人，還要回村里跟百姓宣講、解釋，“接觸多了，大家就都成了朋友，以后有啥事都好辦；但如果在市里，一個科級文員，能做什么？能接觸多少人？”
他在地稅部門有個好朋友，是一名局長，“他會告訴我一些對村里創(chuàng)收有幫助的政策，讓我申請。”最近一次，村里的企業(yè)繳納地稅，根據(jù)政策，村集體能從中扣下一部分使用，“比如企業(yè)交5萬元地稅，政策范圍內(nèi)，我能申請將其中的3萬元給村集體。”
如果小秦不是大學(xué)生村官，是無論如何也交不到這樣的好朋友的。根據(jù)揚(yáng)州市委組織部的規(guī)定，每一名大學(xué)生村官都能與市級或縣市級兩套班子成員結(jié)對，還能與各職能部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)對，“局長朋友”其實(shí)就是小秦的結(jié)對對象之一。
今年5月，小秦還與自己的村官女友一起，參加了由揚(yáng)州市委組織部安排的大學(xué)生村官集體婚禮，“我倆都是大學(xué)生村官，都在農(nóng)村，都不想離開。”
明年將要服務(wù)期滿的、目前暫無創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官李娟也不愿意離開基層。她是儀征市新集鎮(zhèn)花園村黨支部書記，她的父親也曾經(jīng)是一名“老村官”，父女倆商量了一下，“還是待在基層好”。
按照父親的說法，國家重視“三農(nóng)”工作，大學(xué)生村官又是農(nóng)村建設(shè)的重要后備力量，“肯定有前途”。
“城里的辦公室工作你能做，別人也能做；農(nóng)村的工作，就未必人人都能做了，如果你能做，就是一把好手。”李娟認(rèn)為，考上市直機(jī)關(guān)公務(wù)員最多只能接觸一條線的工作，接觸的面不廣，鍛煉的機(jī)會不多，“我在村里，對上要爭取政策支持，對下要鼓勵大家干活，還要得到村民認(rèn)可，難度大多了。”
大力扶持大學(xué)生村官，是否有必要？有效果？
看到揚(yáng)州大學(xué)生村官的生活、工作現(xiàn)狀，一些人不禁會問，創(chuàng)業(yè)有貼息貸款、財(cái)政撥款，農(nóng)業(yè)技術(shù)有專家指導(dǎo)，生活有待遇優(yōu)厚的“5個1”撐腰，工作有市領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人結(jié)對幫扶，組織部門如此大力地扶持大學(xué)生村官是否有必要？效果又如何？
對此，揚(yáng)州市委組織部青干處處長陸志林認(rèn)為，組織部門大力扶持大學(xué)生村官的目的就是希望他們在農(nóng)村成才，并且留在基層，為基層服務(wù)。從效果上來看，今年的公務(wù)員定向招錄“遇冷”就能在一定程度上說明效果，“大學(xué)生在農(nóng)村感到有用武之地了，他就愿意留下。而且今年有很大一部分人愿意留下。”
高郵市卸甲鎮(zhèn)虎頭村黨支部副書記、東北小伙子鄒主東的“舉家遷徙”就能說明問題。2009年3月，鄒主東就將父母一起從吉林農(nóng)村接到虎頭村“定居”，“打算在揚(yáng)州安家了”。
因?yàn)槭谴髮W(xué)生村官，干活兒又勤快，這個東北小伙子迅速地在揚(yáng)州農(nóng)村“吃開了”，他在虎頭村辦起了一個170畝地蔬果種植基地，雇用工人58人，每人每天50元工錢。
鄒主東說，農(nóng)林局蔬菜處處長是他的技術(shù)指導(dǎo)老師，廣電、稅務(wù)、工商、司法等部門都有他的結(jié)對老師，高郵市委書記也是他的結(jié)對老師。
有一次，他的大棚因天氣不好、缺乏水利灌溉系統(tǒng)而欠收，與他結(jié)對的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)幾天時(shí)間就批了10萬元給他，用于修繕?biāo)担缓献魃缫k營業(yè)執(zhí)照，普通人去辦怎么著也得一個星期時(shí)間，他以大學(xué)生村官的身份可以走“綠色通道”，一天就能辦完；創(chuàng)業(yè)初期缺乏擔(dān)保，貸款無望，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和組織科科長帶著他去銀行貸了5萬元；一個月前，組織部門還帶著大學(xué)生村官們?nèi)チ颂伺_灣，學(xué)習(xí)那里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
組織部門的這種大力扶持，落到每一名被扶持的大學(xué)生村官身上，就是一股暖暖的“基層情”，這份情成為他們選擇留在基層的重要原因，“干得那么開心，還要走？”
陸志林介紹，組織部門的幫扶實(shí)際上也是“張弛有度”的。以揚(yáng)州市財(cái)政拿出的500萬元大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金來說，分為10萬元、8萬元和4萬元三檔，要求借款者分3年、按照30%、30%、40%的比例還清，也可循環(huán)續(xù)借。
這筆錢的使用，將直接受到揚(yáng)州“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作人員以及所有與該村官結(jié)對的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管，“如果經(jīng)多方證明其創(chuàng)業(yè)失敗，且無能力償還借款者，會酌情免還部分或全部借款。”
據(jù)悉，揚(yáng)州市170個大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，目前已有73個項(xiàng)目得到該筆資金的扶持。
