參考答案及解析
11 B。程序化決策又稱常規(guī)型決策，是指對(duì)常規(guī)的，反復(fù)發(fā)生的問題的決策。程序化決策是管理人員按照上級(jí)制定的規(guī)章進(jìn)行決策，有章可依，比較簡(jiǎn)單，一般在基層管理工作中較為常見，由中層和基層管理人員進(jìn)行此類決策。
2．C。領(lǐng)導(dǎo)的基本職能有組織功能和激勵(lì)功能。
3．A。行政決策信息系統(tǒng)在行政決策組織體系中屬“神經(jīng)系統(tǒng)”，是指為行政決策中樞系統(tǒng)收集、加工、整理并傳輸全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、適用信息的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，是由行政決策的信息處理成員、電子計(jì)算機(jī)及其他傳輸工具組成的人一機(jī)系統(tǒng)。
4．A。營(yíng)利性是指企業(yè)通過自己的活動(dòng)追求超額利潤(rùn)，它是企業(yè)最重要的特征之一。
5．C。制定工資原則的首要因素是公平因素，在保證公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)。
6．B。組織結(jié)構(gòu)剛性，是指當(dāng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與外界多變的環(huán)境不相適應(yīng)時(shí)，而組織結(jié)構(gòu)本身又表現(xiàn)出很難改變的特征。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的剛性表現(xiàn)為∶對(duì)組織內(nèi)部規(guī)則的嚴(yán)格遵循；嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織制度；在這種組織結(jié)構(gòu)里，權(quán)力的絕對(duì)中心在組織的最高端等。
7．A。企業(yè)組織職權(quán)的規(guī)定是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。
8．A。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具有事權(quán)集中、權(quán)責(zé)明確、指揮靈敏、行動(dòng)迅速的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)克服行政機(jī)關(guān)中責(zé)任不明、人浮于事、互相扯皮和效率低下的狀況能夠起到積極作用。
9．C。寡頭政治鐵律∶20世紀(jì)之初，德國(guó)社會(huì)學(xué)家米歇爾斯就通過對(duì)歐洲資產(chǎn)階級(jí)政黨和社會(huì)主義政黨(主要指當(dāng)時(shí)的社會(huì)民主黨)的考察，得出了“寡頭政治鐵律”這樣的結(jié)論。他認(rèn)為，隨著現(xiàn)代政黨規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政黨走向了專業(yè)知識(shí)的時(shí)代，形成了政黨的組織化、體系化，導(dǎo)致政黨的組織操縱在極少數(shù)的精英手中；這些人控制著政黨的日常政務(wù)，在實(shí)際上影響政黨政策的決定，黨員只有服從黨領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)。“跳板”法則∶在遇到一些需要快速辦理的事情時(shí)，為提高辦事效率，需要跳過原有的管理路徑，在平行的兩者之間建立直接聯(lián)系的渠道，即建立跳板或天橋；若兩者無法協(xié)調(diào)，再報(bào)告上級(jí)，由上級(jí)協(xié)調(diào)。這一情況下稱作管理過程中的“跳板”法則。法約爾“跳板”理論旨在保持命令統(tǒng)一的情況下，迅速而及時(shí)地解決一般事務(wù)，從而使組織最上層得以從繁雜的事務(wù)中擺脫出來，專注于一些重大問題。彼得原理是美國(guó)學(xué)者勞倫斯．彼得在對(duì)組織中人員晉升的相關(guān)現(xiàn)象研究后，得出的一個(gè)結(jié)論∶在各種組織中，雇員總是趨向于晉升到其不稱職的地位。彼得原理有時(shí)也被稱為“向上爬”的原理。帕金森定律是不稱職的行政首長(zhǎng)一旦占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，龐雜的機(jī)構(gòu)和過多的冗員便不可避免，庸人占據(jù)著高位的現(xiàn)象也不可避免，整個(gè)行政管理系統(tǒng)就會(huì)形成惡性膨脹，陷入難以自拔的泥潭。
10．B。授權(quán)的實(shí)質(zhì)就是職權(quán)流動(dòng)，而且總是上級(jí)向下級(jí)授權(quán)，即上級(jí)為下級(jí)規(guī)定職權(quán)。
11．C。一群綿羊可以打敗一群獅子的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者是獅子，這說明了領(lǐng)導(dǎo)班子中一把手的選用至關(guān)重要。
12．B。選項(xiàng)A、D明顯不正確，題目中已經(jīng)有“由于過分憂慮和擔(dān)驚受怕”的暗示，因此，答案為B。
13．C。非程序性決策是沒有預(yù)計(jì)到的情況又沒有規(guī)章制度可沿用，這時(shí)的管理就要靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人創(chuàng)造性去管理，體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強(qiáng)弱與決策藝術(shù)的高低。
14．B。國(guó)家職能與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系∶國(guó)家職能是國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的根據(jù)，國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家職能的物質(zhì)載體，國(guó)家職能的實(shí)施是通過國(guó)家機(jī)構(gòu)來執(zhí)行的。
15．C。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)由憲法和法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，當(dāng)從職位退下來后，依照法律規(guī)定也就不能再行使以往的權(quán)力。
16．B。關(guān)系導(dǎo)向型領(lǐng)導(dǎo)方式，即將人際關(guān)系的和諧作為完成職務(wù)工作的基礎(chǔ)，把維持良好的人際關(guān)系放在領(lǐng)導(dǎo)過程的首要位置。
17．D。掛職鍛煉是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職國(guó)家公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)。掛職鍛煉的，不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。
18．B。激勵(lì)手段有物質(zhì)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、工作激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì)、情感激勵(lì)等。工作激勵(lì)是指管理者用來激發(fā)、引導(dǎo)員工行為以便實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的技巧或方法。工作本身在人力資源管理中具有重要的作用，在很大程度上，工作會(huì)影響到員工的收入和福利，尤其是自我實(shí)現(xiàn)感。因此在激勵(lì)的手段選擇中，應(yīng)將工作激勵(lì)作為激勵(lì)的首選方案。
19．D。此題宜采用排除法作答。A、C選項(xiàng)說法過于絕對(duì)，B選項(xiàng)不夠全面，故D選項(xiàng)為最可能的答案。
20．C。《公務(wù)員法》第九十條規(guī)定，公務(wù)員對(duì)于申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)的，可以在知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。
