績(jī)效工資要“敞開門、打開窗”

　　在砸掉事業(yè)單位“鐵飯碗”的同時(shí)，對(duì)于“金飯碗”、“銀飯碗”和“灰飯碗”，也該亮出利劍，在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)收入分配的公平與公正。

　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，到2010年初，事業(yè)單位全面實(shí)施績(jī)效工資。如果說“按勞分配”是當(dāng)前收入分配制度的“理想狀態(tài)”，那么，這次在事業(yè)單位中實(shí)施績(jī)效工資，就是向“理想狀態(tài)”又邁進(jìn)了一步。

　　總聽事業(yè)單位的職工說：“拿幾個(gè)死工資。”“死工資”的說法，說明了長(zhǎng)期以來事業(yè)單位工資分配上的平均主義傾向。實(shí)施績(jī)效工資，正是要讓“死工資”活起來。

　　“績(jī)效”是什么？是工作成績(jī)和勞動(dòng)效率。以此為工資標(biāo)準(zhǔn)，于個(gè)人，引入了“糧草”，能者多得，讓勞動(dòng)更有價(jià)值;于單位，引入了“鯰魚”，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，使工作更有成效。

　　長(zhǎng)期以來，很多單位自己設(shè)津貼、發(fā)補(bǔ)貼，自己定標(biāo)準(zhǔn)、搞規(guī)定，積累下來，造成了宏觀工資管理的困難，也使得單位、地區(qū)間工資差距拉大。實(shí)施績(jī)效工資，也正是為了填補(bǔ)高、低收入之間過大的“極差”，使得收入分配更加合理。

　　好的方案，更讓人期待好的落實(shí)。

　　我們看到，這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門提到了要把實(shí)施績(jī)效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，這被人形象地稱為“開前門，堵后門”。此外，實(shí)施績(jī)效工資，還需“打開窗、敞開門”。

　　實(shí)施績(jī)效工資，與廣大職工的利益，最為切身相關(guān)。我們有理由要求一扇“窗”，透過這扇透光透氣的窗，廣大職工看得見事、說得上話甚至插得上手。在與績(jī)效工資密切相關(guān)的崗位評(píng)定、績(jī)效評(píng)估與福利保障等方面，職工要有知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督的權(quán)利。

　　同時(shí)，我們也期待，這次工資改革能夠力避“自說自話”。實(shí)施績(jī)效工資，如果仍然是自己定、自己評(píng)，考慮到事業(yè)單位的復(fù)雜狀況與“自我動(dòng)刀”所需要的巨大勇氣，難免會(huì)變成既做裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，最終仍是“表面冒個(gè)泡，里面不動(dòng)搖”的“煮粥”狀況。因此，在“打開窗”的基礎(chǔ)上，還需要“敞開門”，在方案制定與實(shí)施上，盡可能公開透明，讓社會(huì)公眾監(jiān)督;在考核評(píng)定中，還可以適時(shí)引入專業(yè)第三方參與，增強(qiáng)績(jī)效工資的科學(xué)性與權(quán)威性。

　　實(shí)際上，除了事業(yè)單位，該砸掉的“鐵飯碗”還有很多。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，應(yīng)該僅僅是更大范圍內(nèi)工資改革的一小步。需要將更多不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才管理規(guī)律的既得利益堡壘改掉，讓更多的人“績(jī)效”起來。當(dāng)前，一些“按掌握資源分配”、“按所在職位分配”的高薪行業(yè)、高薪職位仍然存在，在砸掉“鐵飯碗”的同時(shí)，對(duì)于“金飯碗”、“銀飯碗”和“灰飯碗”，也該亮出利劍，在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)收入分配的公平與公正。（張 鐵）