4.當(dāng)前的保密形勢(shì)日益嚴(yán)峻,少數(shù)部門(mén)在公開(kāi)本部門(mén)產(chǎn)生的信息時(shí)不經(jīng)保密審查造成泄密。如某政府部門(mén)為充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容,直接從機(jī)關(guān)文印室批量拷貝有關(guān)文件,不走先審查后發(fā)布的正規(guī)流程,而是邊發(fā)布邊審查,致使大量涉密文件刊登在網(wǎng)站上,造成泄密。再如某政府部門(mén)利用互聯(lián)網(wǎng)站辦公,不經(jīng)保密審查,直接將工作動(dòng)態(tài)、請(qǐng)示報(bào)告等涉密文件刊登在網(wǎng)站上,造成泄密。還有少數(shù)政府部門(mén)網(wǎng)站為豐富網(wǎng)站內(nèi)容,將本部門(mén)印制供內(nèi)部使用的文件匯編,集中在網(wǎng)站上予以發(fā)布,導(dǎo)致匯編中混有的涉密文件被泄露。有些部門(mén)在轉(zhuǎn)載其他部門(mén)產(chǎn)生的信息時(shí)不經(jīng)保密審查造成泄密。有的只審查目錄不審查文件內(nèi)容;有的只審查文件首頁(yè)有無(wú)密級(jí)標(biāo)識(shí)不審查文件全文;有的只審查文件正文不審查附件。如某政府部門(mén)網(wǎng)站信息管理員在刊登信息時(shí),僅對(duì)文件正文進(jìn)行了審查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)文件附件屬于涉密內(nèi)容,而把正文連同附件一并刊登在網(wǎng)站上,造成泄密。還有的只審查文件出處不審查文件內(nèi)容。此外涉密文件資料、信息系統(tǒng)管理也存在漏洞:少數(shù)政府部門(mén)沒(méi)有將涉密網(wǎng)和政府網(wǎng)站物理隔離。如某政府部門(mén)將重要涉密基礎(chǔ)信息庫(kù)與政府部門(mén)網(wǎng)站相連接,通過(guò)該政府部門(mén)網(wǎng)站就可調(diào)取涉密網(wǎng)中的有關(guān)信息,造成嚴(yán)重的泄密隱患。一些涉密人員在明知不能使用涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,為了工作方便,擅自使用存儲(chǔ)處理涉密信息的計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致泄密。在某單位發(fā)生的泄密事件中,泄密事件責(zé)任人鄭某受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。鄭某在檢討自己的行為時(shí)說(shuō):“有時(shí)候著急起草新聞稿,需要找一些素材,為了圖方便就擅自將內(nèi)網(wǎng)筆記本重裝系統(tǒng)后,連接了互聯(lián)網(wǎng)。”少數(shù)政府部門(mén)在連接互聯(lián)網(wǎng)的OA系統(tǒng)上處理涉密信息。如某政府部門(mén)有關(guān)人員錯(cuò)誤認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)上采取防火墻、密碼登錄等方式可以避免公眾瀏覽內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),而在OA系統(tǒng)中刊登大量涉密信息,結(jié)果OA系統(tǒng)防護(hù)被攻破,造成涉密文件泄露。少數(shù)政府部門(mén)擅自向網(wǎng)站制作單位提供涉密信息。如某政府部門(mén)在開(kāi)發(fā)部門(mén)網(wǎng)站時(shí),未經(jīng)保密審查,將本單位一些涉密的工作簡(jiǎn)報(bào)提供給網(wǎng)站制作公司用于網(wǎng)站調(diào)試,該公司在調(diào)試過(guò)程中將有關(guān)簡(jiǎn)報(bào)直接刊登在網(wǎng)站上造成泄密。少數(shù)政府部門(mén)隨意在涉密網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間拷貝文件資料,還有些政府部門(mén)在文件起草過(guò)程中缺乏規(guī)范的定密程序。如某政府部門(mén)工作人員在撰寫(xiě)含有涉密內(nèi)容的工作總結(jié)時(shí),未履行法定的定密程序,就自行將文稿送單位文印室打印,該政府部門(mén)網(wǎng)站信息管理員從文印室拷貝該份文件后,未待保密審查就在網(wǎng)站上刊登,造成泄密。
5.《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》頒布實(shí)施二十多年來(lái),對(duì)于維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全和利益,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行發(fā)揮著重要的作用。但當(dāng)前我國(guó)的保密工作仍然面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)和新的問(wèn)題,如保密法制觀(guān)念淡薄。一些干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)不強(qiáng),缺乏政治眼光和法制觀(guān)念,對(duì)保密工作重視不夠。利益驅(qū)動(dòng)明顯。有些人奉行“拜金主義”、“享樂(lè)主義”,不惜踐踏國(guó)家保密法規(guī)和出賣(mài)國(guó)家秘密,以謀取個(gè)人利益的最大化和所謂的個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)。近年來(lái)涉密主體增多。越來(lái)越多的非公有制經(jīng)濟(jì)單位和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入涉密領(lǐng)域,原有的保密管理體制出現(xiàn)了盲點(diǎn)。人員流動(dòng)加劇。一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資企業(yè)、跨國(guó)公司或移民外國(guó)等,給國(guó)家秘密安全帶來(lái)嚴(yán)重危害。
6.近年來(lái),由于一些機(jī)關(guān)工作人員缺乏保密意識(shí)或?qū)ΡC芤?guī)定不重視,紙介質(zhì)涉密載體丟失和泄密事件也時(shí)有發(fā)生,如2008年8月22日,某單位機(jī)要員胡某在臨近下班時(shí)接到電話(huà),前往上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)取一份機(jī)密級(jí)文件后,沒(méi)有將其送到辦公室保存,而是將文件放進(jìn)皮包里前往飯店去參加老同學(xué)聚會(huì),不巧皮包被偷,導(dǎo)致文件也丟失。而此時(shí),胡某還沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,又犯了一個(gè)錯(cuò)誤,沒(méi)有及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,錯(cuò)失了尋找文件的最佳時(shí)機(jī),結(jié)果受到了嚴(yán)肅處理。再如某經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人攜帶記錄了大量涉密信息的筆記本與外商談判,將涉密筆記本遺忘在酒店,造成泄密,該負(fù)責(zé)人因此受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。2009年,某機(jī)關(guān)工作人員張某為了幫朋友解決一技術(shù)難題,擅自將持有的涉及某軍品制造標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)密級(jí)資料通過(guò)普通郵局郵寄,被有關(guān)部門(mén)查獲,受到了嚴(yán)肅處理。