14.當今世界各大國無不高度重視信息安全和保密工作，其中，美國向來以嚴厲著稱。自1940年富蘭克林·羅斯福頒布第8381號總統(tǒng)行政命令《部分軍事關鍵設施或設備的確定》以來，美國已先后頒布了9個總統(tǒng)行政命令，詳細、系統(tǒng)地規(guī)定了美國的定密、保密制度。其中，現(xiàn)行有效的是前總統(tǒng)布什在“9·11”事件后頒布的第13292號總統(tǒng)令，保密管理措施較之前更加嚴厲。奧巴馬政府執(zhí)政以來，在延續(xù)布什政府政策同時采取了更嚴格的信息安全和保密管理措施。

    15.美國的信息安全和保密工作中，物理設施保密管理是最為傳統(tǒng)、基本的方式。按照制度要求，保密信息產(chǎn)生后必須在符合安全保密要求的物理設施中保管，配備安全防護設備、健全安全防護制度。如，絕密級信息必須在美國總務管理局批準的保險箱內(nèi)存放，經(jīng)過審查的看守或警衛(wèi)須不間斷地看護或者每隔2個小時檢查一次保險箱，同時安裝入侵監(jiān)測系統(tǒng)，警衛(wèi)人員應當在報警15分鐘內(nèi)到達。機密、秘密級信息的物理保護要求相對寬松，但也必須在與絕密級信息相同標準的保險箱內(nèi)存放，只是不必采取配備警衛(wèi)、安裝入侵監(jiān)測系統(tǒng)等補充控制措施而已。美國對涉密人員的管理，主要是指對擬接觸秘密信息人員的經(jīng)歷、性格、感情穩(wěn)定性等情況，進行全面的背景調(diào)查，以確定是否適合接觸秘密信息。他們將通過審查確保涉密人員可靠作為保密工作的“三大支柱”之一，并就涉密人員審查出臺了一系列法規(guī)和標準。美國對秘密信息的接觸范圍實施了嚴格限制?？刂泼孛苄畔⒔佑|范圍的核心思想是，只有確因工作需要知悉國家秘密的人員才可以接觸秘密信息，接觸秘密信息的人數(shù)應當限制在履行工作職能所需的最低限度內(nèi)。美國保密問題專家認為，就泄密而言，秘密信息的分發(fā)人數(shù)與泄密的可能性成正比，即接觸秘密信息的人數(shù)越多，泄密的可能性就越大。因而，《接觸秘密信息的規(guī)定》明確規(guī)定，被認定有資格接觸秘密信息的雇員，如果確有知悉秘密信息的必要，才能接觸。為了應對網(wǎng)絡安全，美國早在2003年就出臺了國家網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略。2008年1月布什又簽發(fā)了54號國家安全總統(tǒng)令和23號國土安全總統(tǒng)令，進一步提高網(wǎng)絡監(jiān)控、打擊網(wǎng)絡犯罪和應對網(wǎng)絡安全威脅的能力，全面推進美國政府網(wǎng)絡安全建設。奧巴馬政府執(zhí)政以來，繼續(xù)將保護信息網(wǎng)絡安全作為美國新時期國土安全策略的重點。

    16.黨和政府歷來十分重視保密工作。毛澤東同志曾經(jīng)指出，保守黨的機密，慎之又慎。必須十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。鄧小平同志強調(diào)，今天的環(huán)境比過去更為復雜，保護我們的機密比過去任何時候更為重要。革命的勝利，很容易產(chǎn)生麻痹和疏忽，這就會給敵人以可乘之機。******同志提出，革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存，保勝利;和平建設時期，保密就是保安全，保發(fā)展。******總書記、******總理等中央領導多次作出重要指示，要求確保黨和國家秘密安全，保障黨和國家事業(yè)順利推進。