洗洗睡吧 別“誤讀”了公務(wù)員分類改革

　　4月6日，《華商報》發(fā)表“觀察”《被“提升待遇”誤讀的公務(wù)員分類改革》。公務(wù)員分類改革怎么會被“誤讀”?文章開頭引用了來自《新華每日電訊》 4月4日的消息：“國家有關(guān)部門正制定《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理暫行辦法》和《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理暫行辦法》，一旦實施，公務(wù)員擠破頭也要爭當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的局面將得以改善。換句話講，基層公務(wù)員即使當(dāng)不上處級領(lǐng)導(dǎo)，也有可能享受處級干部的待遇。”

　　如果想經(jīng)過“觀察”，然后給“誤讀”糾錯，但這樣的先入為主只能用“欲擒故縱”來理解了。在人們還不知如何“分類”，如何“管理”的懵懂下，已經(jīng)有了“一旦實施，基層公務(wù)員即使當(dāng)不上處級領(lǐng)導(dǎo)，也有可能享受處級干部的待遇”的“預(yù)告”，若要人們不把這種“改革”理解成“提升待遇”，除非現(xiàn)在的處級干部待遇，已經(jīng)等同于普通老百姓了。

　　老百姓對改革的認(rèn)識和理解，或許還停留在產(chǎn)生了無數(shù)下崗工人的年代。因此，對有關(guān)公務(wù)員的改革，必定會“一提到待遇，很多人就認(rèn)為，公務(wù)員分類改革是為了優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高管理效能、改進(jìn)公共服務(wù)，而不是為了借機(jī)給公務(wù)員增福利、漲工資”;進(jìn)而有人擔(dān)心“公務(wù)員分類改革會不會走形、變味?會不會異化為公務(wù)員自謀福利乃至‘權(quán)力自肥’?”而“基層公務(wù)員即使當(dāng)不上處級領(lǐng)導(dǎo)，也有可能享受處級干部的待遇”，作為公務(wù)員分類改革的“基調(diào)”，對這支“歌”的主旋律，大致也能哼得出來了。

　　那么，究竟是人們誤讀了公務(wù)員分類改革，還是有關(guān)“改革”的種種跡象，似乎在反復(fù)印證人們對借改革自謀福利乃至權(quán)力自肥的擔(dān)憂?

　　在公務(wù)員分類改革中先行一步的深圳，試點公務(wù)員分類改革后的幾年內(nèi)，4萬多名公務(wù)員中聘任制超過了3200名，但無一人被解聘。國家行政學(xué)院教授竹立家說，如果分類后考核走過場，那么按照《勞動合同法》，很多聘任制的公務(wù)員就很容易拿到無固定期限合同，又會變成“鐵飯碗”。不僅如此，這個“鐵飯碗” 還有望成為享受處級干部待遇的“金飯碗”。