公務員隱性福利消失，十余年國考熱今年“降溫”？

　　2015年國家公務員考試于日前結束報名，已經(jīng)持續(xù)了十多年的國考熱在今年卻出現(xiàn)了罕見的情況：招考職位為公務員公開招考以來最多，但報名通過審核的人數(shù)卻為近六年來最低，比去年減少23萬人。隨著報名人數(shù)的下降，今年國考的平均競爭比例也創(chuàng)下新低，從2010年的94∶1回落到58∶1，今年也因此被稱為國家公務員“最好考的一年”。

　　中國的公務員熱開始于2003年，這一年正好是1999年大學擴招后第一屆大學生畢業(yè)，報考公務員成為重要的就業(yè)門路。自此之后，國家公務員考試的熱度持續(xù)上升，2013年，最熱門職位甚至出現(xiàn)了“萬中挑一”的局面。而今年國考報名人數(shù)和競爭烈度的降低，似乎是公務員熱開始“降溫”的標志。

　　公務員隱性福利消失 待遇大不如從前

　　早期的公務員在民眾心目中代表著工作輕松、安逸、沒壓力，醫(yī)療、養(yǎng)老有保障，最重要的是薪酬穩(wěn)定、福利待遇優(yōu)厚。2005年，中國勞動學會副會長蘇海南等數(shù)十位學者對11個省、直轄市的2.58萬名公務員進行了薪酬福利調查。結果顯示，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)公務員工資表上的貨幣性福利，相當于工資的比重基本維持在100%-200%左右，約占公務員總收入的50%到70%，而中部和西部地區(qū)也一般維持在30%-40%，也占到總收入的20%以上。

　　2006年“陽光工資”改革的實行，將公務員除基本工資以外的收入都納入到工資范疇內統(tǒng)一核算，此前泛濫的公務員津補貼得到了一定程度的清理。2013年初推行的“八項規(guī)定”延續(xù)了“陽光工資”的改革精神，再一次削減了公務員原有的各種福利，之后還出臺規(guī)定明確對違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金、加班費、值班費、過節(jié)費等行為進行懲處。

　　今年8月，中紀委通報了624起違反八項規(guī)定精神的案件。近期，有媒體對北京公務員節(jié)假日福利變化進行調查，接受調查的北京基層公務員表示以前發(fā)放的100元到500元的節(jié)日補貼、節(jié)日禮品，現(xiàn)在一律取消;市級公務員節(jié)日500到1000元的獎金、日用品、福利卡(500元以內)全部取消。此外，“八項規(guī)定”出臺后，不僅年節(jié)的福利沒了，連年終獎都被取消或者減半。隱性福利和灰色收入的消失、待遇的降低，加上工資落后于很多企業(yè)職工，公務員報考人數(shù)大幅度降低也就不足為怪了。

　　體制內光環(huán)減弱 市場吸引力越來越大

　　這兩年來，各項福利的縮水和收入的降低，使得公務員紛紛在網(wǎng)上大倒苦水。新晉公務員抱怨收入和預想落差太大、高層級公務員辭職屢屢占據(jù)新聞版面，公務員“優(yōu)越”的光環(huán)正在變得越來越弱。

　　近日一項針對11所高校2000多名畢業(yè)生的調查顯示，盡管公務員仍然是畢業(yè)生擇業(yè)的首選，但想做公務員的人數(shù)比例比去年下降了2.5%，有34%的被調查的學生表示畢業(yè)后愿意去政府事業(yè)單位，30.7%的畢業(yè)生想去外資企業(yè)，24.5%的學生愿意去國有企業(yè)，7.5%的學生愿意去民營或私營企業(yè)。不可否認，公務員依然是熱門的職業(yè)選擇，但市場的吸引力正在變得越來越大。

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