2003年，江林鎮(zhèn)和江谷鎮(zhèn)合并，江林中學(xué)也隨著江林行政機(jī)關(guān)的腳步，被并入了十幾公里外的江谷中學(xué)。江林中學(xué)的原校址至今沒有用作其他用途，學(xué)校操場(chǎng)上的籃球架亦未拆去，校舍的教室中胡亂堆放著一些雜物。

與農(nóng)村學(xué)校空落落的校舍形成鮮明對(duì)比的是，縣城小學(xué)的操場(chǎng)塞得滿當(dāng)當(dāng)?shù)摹?/p>

在并校之前，順帶小學(xué)原有85名學(xué)生，而大垌小學(xué)只有43人，并校后，順帶小學(xué)留有的兩個(gè)年級(jí)還剩12個(gè)學(xué)生，而大垌小學(xué)增加到75人。除去大垌小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)的17名學(xué)生，大約有25個(gè)孩子在并校過程中流失了，這些流失的孩子大多到了縣城讀書。

面對(duì)逐年涌入的農(nóng)村學(xué)生，大埔縣城的小學(xué)不堪重負(fù)。大埔縣城的大埔縣第三小學(xué)，聚集著眾多從農(nóng)村進(jìn)城讀書的孩子，該校學(xué)生人數(shù)逐年增長，近三年每學(xué)期增加100多人。

自從并校政策實(shí)施后，大埔三小的在校生人數(shù)從800人增加到了1600多，“現(xiàn)在我們學(xué)校已經(jīng)完全飽和了，好多班達(dá)到了六七十人，縣教育局要求我們減少招收農(nóng)村學(xué)生，可還是不斷有人要來。”

大埔三小的吳副校長說，大埔三小現(xiàn)在共有28個(gè)班，一到三年級(jí)各有4個(gè)班，四到五年級(jí)各為5個(gè)班，六年級(jí)有6個(gè)班，其中六年級(jí)在去年開學(xué)的時(shí)候，整整多收了一個(gè)班的農(nóng)村學(xué)生。

“從各個(gè)年級(jí)的班級(jí)數(shù)也可以看出，近年來有許多高年級(jí)的農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)進(jìn)學(xué)校，而且勢(shì)頭沒有減緩的趨勢(shì)。”吳副校長表示，真沒料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)布局調(diào)整，會(huì)給縣城的小學(xué)帶來這么大的影響。

2000年，大埔三小建了些新校舍，當(dāng)時(shí)因?yàn)椴糠职嗉?jí)有空額，便接收了一些從農(nóng)村來的學(xué)生，結(jié)果一發(fā)不可收拾，越來越多的農(nóng)村學(xué)生聞?dòng)嵹s來，至今已有超過一半的學(xué)生來自農(nóng)村地區(qū)。

大埔縣城共有四所小學(xué)，其他三所小學(xué)的情況也和大埔三小類似，其中縣中心小學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)生人數(shù)都已超過了3000人。

縣城學(xué)校雖然學(xué)生人數(shù)陡增，但經(jīng)費(fèi)狀況并未跟著改觀，導(dǎo)致后勤服務(wù)跟不上。另外，一個(gè)班六七十名學(xué)生，也讓教師的教學(xué)管理壓力加大。

鑒于縣城小學(xué)因?yàn)閾頂D導(dǎo)致教育質(zhì)量難以提高的現(xiàn)狀，大埔縣教育局已經(jīng)計(jì)劃在縣城新建一所小學(xué)。

農(nóng)村學(xué)校凋弊探源——并校與城鎮(zhèn)化，誰是真正推手？

城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校的興衰對(duì)比日漸強(qiáng)烈，南方農(nóng)村報(bào)記者在大埔、四會(huì)等地采訪中遇到的村民反映，這是普遍現(xiàn)象。對(duì)此，政府部門與當(dāng)?shù)厝罕娪兄煌慕庾x。

今年10歲的藍(lán)梓湄剛上大埔三小三年級(jí)，她家在離縣城20公里左右的密坑村。密坑村原來有一個(gè)小學(xué)，大約在2003年被撤掉，并入了相隔7公里的河腰小學(xué)。因?yàn)樯蠈W(xué)的距離太遠(yuǎn)，爺爺只得帶著她到縣城里租房，到三小念書。

她的父母都在外打工，爺爺今年已經(jīng)60多歲了，奶奶還住在村子里養(yǎng)雞鴨。她和爺爺每周回一趟家，來回需要14元的車費(fèi)，“家里比較好玩，有許多果樹，還有小狗陪我玩”。

對(duì)于并校之后，縣城小學(xué)成了“巨無霸”，而農(nóng)村小學(xué)萎縮的格局，大埔縣教育局劉劍濤局長表示“在掌握之中”。劉認(rèn)為，城里的教學(xué)有保證，能夠提高教學(xué)質(zhì)量。

2008年，廣州某黨校教授來大埔講課，指出“大埔若要發(fā)展，就是要把農(nóng)村的孩子都弄到縣城來”。

劉劍濤對(duì)此深表贊同，他認(rèn)為“教育的根本出路在城里”。

四會(huì)市教育局主管布局調(diào)整的鐘丹副局長認(rèn)為，這主要是農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快造成的。“農(nóng)村人口出生率逐步走低，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，到縣城甚至外市務(wù)工的人越來越多，農(nóng)村人口越來越少，出生人口也會(huì)減少。”

另外，一些原來在農(nóng)村的家長到城里打工，賺錢后在城市買房或者租屋，便將孩子接到教學(xué)條件更為優(yōu)越的城里學(xué)校就讀，甚至把戶口也轉(zhuǎn)到城里，因此，撤點(diǎn)并校也是順應(yīng)城鎮(zhèn)化的大趨勢(shì)。

在鐘丹看來，本來農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)力量就相對(duì)薄弱，學(xué)生紛紛到城鎮(zhèn)讀書后，生源已經(jīng)嚴(yán)重不足，有些農(nóng)村學(xué)校只有7、8個(gè)學(xué)生，老師要奔走一天教幾個(gè)年級(jí)、多個(gè)科目；還不如集中起來，加大對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)校的建設(shè)力度，讓師資、教學(xué)資源更加集中優(yōu)化配置。“很多農(nóng)村讀書的孩子，都是到了城里后才開始學(xué)英語，因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校很少有英語老師。”

然而，一些村民對(duì)上述官員的觀點(diǎn)不以為然。他們認(rèn)為，一些未考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際的并校舉動(dòng)，加速了農(nóng)村生源大批流向城鎮(zhèn)。撤并人為地加劇了農(nóng)村與城鎮(zhèn)教學(xué)的差距。并校之后路途遠(yuǎn)了，本來可以由家里老人照顧的，現(xiàn)在只能讓孩子到城鎮(zhèn)讀書，加重了家長的負(fù)擔(dān)。

村民們所講的“人為”，還反映在資金投入上。大埔縣調(diào)整中小學(xué)布局的專項(xiàng)資金，只投入縣城中小學(xué)和各鎮(zhèn)中心小學(xué)，鎮(zhèn)以下學(xué)校無一得到。因此，雖然橫乾小學(xué)合并了權(quán)豐小學(xué)，但并未拿到相應(yīng)的配套資金。

大埔縣教育局劉劍濤局長解釋說，鎮(zhèn)以下完全小學(xué)并校之后，校舍完全夠用，因此不用下?lián)苜Y金。而給予鎮(zhèn)以上每所小學(xué)的布局調(diào)整專項(xiàng)資金是80萬，中學(xué)為120萬。

校舍夠用可能是事實(shí)，但鎮(zhèn)以下小學(xué)卻普遍感覺經(jīng)費(fèi)緊張。2008年9月開始，化州的甲塘小學(xué)和石頭小學(xué)的財(cái)務(wù)統(tǒng)一由東方紅小學(xué)管理，就是買一根粉筆，都要到東方紅小學(xué)申請(qǐng)，正常教學(xué)不可避免地受到影響。

大埔三小吳副校長坦言，過快的撤點(diǎn)并校讓一些農(nóng)村小學(xué)陷入了一個(gè)惡性循環(huán)，因?yàn)樵絹碓蕉嗟娜说娇h城讀書，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生越來越少，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量就會(huì)下降；而教育質(zhì)量越下降，流失的孩子就越多，農(nóng)村的學(xué)校就越辦不下去。

隨著像藍(lán)梓湄這樣進(jìn)縣城讀書孩子的增多，大埔縣城的租房價(jià)幾年間翻了一番，學(xué)校周邊同樣的一間房，租金從每月150元左右漲到了300元左右。