公務(wù)員帶薪休假制度制定細(xì)則 政府承諾照進(jìn)現(xiàn)實
近期,湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實施細(xì)則。專家表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實帶薪休假,可形成一定帶頭和示范效應(yīng),未來更需加大推動落實企業(yè)職工帶薪休假的力度,并要加大勞動監(jiān)察部門主動監(jiān)督和追責(zé)力度,以破解帶薪休假“落實難”問題。(5月27日中國新聞網(wǎng))
今年,政府報告中指出,要落實好帶薪休假制度,近期,許多地方紛紛制定了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的帶薪休假細(xì)則,說明政府的承諾,正在照進(jìn)現(xiàn)實。
2008年,國務(wù)院頒布了《帶薪休假條例》,2013年又制定出臺了《國民旅游休閑綱要(2013-2020)》,既然有這些制度,就應(yīng)該落實執(zhí)行,不然就成了擺設(shè)。但實際上,很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)都拒不執(zhí)行,無形中剝奪了職工的合法權(quán)益。在這種情況下,從機(jī)關(guān)事業(yè)單位開始,帶頭落實休假制度,對于督促企業(yè)跟進(jìn)落實,有一定的示范作用。
落實帶薪休假不僅是維護(hù)勞動者個人的權(quán)益,對于盤活旅游業(yè)這盤大棋來說,也是影響深遠(yuǎn)的。去年,“假日辦”撤銷,取而代之的是“國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度”,也就是說,假日“怎么辦”的問題將與旅游工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。在這個背景下,推動落實帶薪休假,不僅有利于緩解“扎堆旅游”的難題,提高游客的舒適度,也有利于錯峰利用旅游資源,推動旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
可見,落實帶薪休假制度實則是假期改革的一個“切口”,更是推倒了假日旅游改革的“多米諾骨牌”,相當(dāng)值得期待。當(dāng)然,機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以靠行政命令來督促執(zhí)行,但是在很多企業(yè),還存在“不讓休”的問題。所以,下一步,還應(yīng)盡快從頂層制定落實帶薪休假的相關(guān)細(xì)則,進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察部門的監(jiān)督和問責(zé)力度,讓那些拒不執(zhí)行的單位付出巨大的違法成本,甚至追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。以此來不斷提高帶薪休假的落實率,給勞動者更高的幸福指數(shù)。
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