離職公務(wù)員成為香餑餑 為何受到如此青睞?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于公務(wù)員辭職意愿增加,一些企業(yè)甚至開始托獵頭尋找離職公務(wù)員。為何離職公務(wù)員受到如此青睞?記者發(fā)現(xiàn),除了工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),組織管理能力強(qiáng)之外,熟知政府流程、辦事風(fēng)格,掌握政府部門的人脈資源,讓離職公務(wù)員成為房地產(chǎn)、金融和互聯(lián)網(wǎng)三大受政策影響最強(qiáng)的行業(yè)所爭搶的對象(據(jù)4月26日《北京青年報(bào)》)。
正如文中所言,離職公務(wù)員大多有扎實(shí)的文字功底,組織、管理、協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng),對政策的敏感性高,那是必須的, 受青睞、受熱捧也在情理之中,但熱到被諸多企業(yè)所爭搶的地步,就未免讓人費(fèi)解了。鑼鼓聽聲,說話聽音,其實(shí),“掌握政府部門的人脈資源”,這話才說到了點(diǎn)子上。人脈就是商機(jī),商機(jī)就意味著賺錢,但商機(jī)不能有玄機(jī),若透支行政權(quán)力與再就業(yè)商家實(shí)現(xiàn)“共贏”就不太地道了。
離職公務(wù)員雖然解甲歸田,但是多年形成的工作關(guān)系和職務(wù)之便,同樣在辦起事來有著得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,而不少商家也正是看好了這部分群體的先天優(yōu)勢,讓其盡展“余威”,釋放 “余熱”,以實(shí)現(xiàn)市場利益最大化。這種你情我愿、按勞付酬的合作關(guān)系看似符合勞動(dòng)法的規(guī)定,也活躍了勞動(dòng)力市場,但實(shí)則暗潮涌動(dòng),不僅易造成不正當(dāng)競爭, 還有可能招致權(quán)力尋租和利益輸送,形成變種的官款相傍,影響職務(wù)的廉潔性,破壞政治生態(tài),讓黨的事業(yè)和百姓利益受損。
當(dāng)然,公務(wù)員享有辭職的權(quán)利,但享有權(quán)利的同時(shí),還必須履行義務(wù),尤其要遵守國家關(guān)于競業(yè)禁止方面的規(guī)定。公務(wù)員法規(guī)定,“公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員 在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。”對違反的,公務(wù)員法同時(shí)作出了處罰性規(guī)定。刑法修正案(七)增設(shè)的利用影響力受賄罪也將離職的國家工作人員利用其他國家工作人員的職權(quán)行為謀取私利行為上升到刑 罰處罰的高度來規(guī)制。人是活的,可以自由擇業(yè),但規(guī)定是死的,必須嚴(yán)格遵守,絕不能讓這些規(guī)定成為擺設(shè)。
離職公務(wù)員成為香餑餑,既釋放出我國當(dāng)下重拳懲腐的積極信號,又暗藏玄機(jī),值得警惕。實(shí)踐證明,競業(yè)禁止規(guī)定設(shè)置一定服務(wù)期和過渡期, 對于保障國家行政秩序和行政效能,讓離職官員去行政色彩,剪除異化的行政羽翼,有效防止衍生的腐化弊端,具有顯著作用。但為了更好的療效,我們還尚需完善配套措施,形成良性監(jiān)管機(jī)制,除了列明公務(wù)員離職后的禁入領(lǐng)域和行業(yè)外,還應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員離職審查備案、離職去向跟蹤報(bào)告等制度,對他們離職后的行為進(jìn)行 定期監(jiān)督檢查,以保證其陽光作業(yè),合乎規(guī)范。
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