公務員車補標準改革后 公務員“拿著車補坐公車”?
日前有媒體報道,中央層面公車封存和補貼發(fā)放工作已基本完成,公務交通補貼已從上個月起開始發(fā)放。根據(jù)規(guī)定,中央和國家機關“車補”標準為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。車改一直牽動著公眾的神經(jīng)。此前,一些地方車改不菲的補貼方案曾遭到質疑。盡管公車改革倡導者、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青提醒,“別把車補和福利畫等號”,但車改補貼可能變相成為公務員福利的質疑并未消除。那么該如何避免?相關專家也給出了建議。
“車改不僅省錢,而且省了一大筆錢,落實后國家每年至少能節(jié)省約1000億元開支。”公車改革倡導者葉青接受采訪時說。
他指出,車改最大意義在于減少了政府財政支出。“我計算過,車改實施前,一部車一個領導一年要花13萬?,F(xiàn)在開始車改了,中央按照500元、800元、1300元標準給干部發(fā)放補貼,一個干部一年最多能得到1.6萬元左右補貼,比原來一年13萬要少得多。”葉青說。
有網(wǎng)民認為,車改是在變相發(fā)放干部福利。葉青則認為,車補和福利不能畫等號。他說:“車補,也就是公務出行用車補貼,實質是財政預算。通俗理解,就是單位把這個月公務出行的補貼提前發(fā)給干部。對于網(wǎng)友擔心可能出現(xiàn)的干部“邊拿車補,邊坐公車”的現(xiàn)象,葉青認為,這是一種明顯違紀行為。他說:“當前反腐浪潮一浪高過一浪,要是有干部頂風違紀,紀委部門肯定會介入調查。”
此前,曾有干部在接受媒體采訪時說,車補實施后“用車肯定不方便”“能不出差就不出差”。葉青認為,車補和出差補助是兩碼事,這種說法實際上誤解了車補的含義。
“不能因為車改了就不出門辦事了。對于這種懶政心理,要出臺配套措施,凡是要求官員必須要到場而沒有到場的,要追究責任。”葉青指出。
“車改實際上是鼓勵使用私家車出行,同時也可以通過與社會化的‘租車公司’合作的形式,租用社會車輛,從而避免公務用車長期閑置和浪費,降低司機的薪酬成本。”葉青說。
此前有地方拍賣公車,每輛均價一萬元,賣出了“廢鐵價”。網(wǎng)民擔心,這樣的問題會出現(xiàn)在本次車改中,造成國有資產(chǎn)流失。葉青認為,既然車改是一項改革,肯定會遇到一些問題,關鍵要堅定車改決心。早在2004年,葉青就以全國人大代表身份提交公車改革建議。他認為隨著我國改革深入,車改路線越來越明晰,一定會改革到位。
葉青說:“有人問我,為什么要車改?我認為,車改至少有兩個目的:一是把群眾反對的少數(shù)干部公車私用浪費,變成多數(shù)干部可以享受到的公務出行補貼。原來是少數(shù)人鋪張浪費,現(xiàn)在攤到所有干部的身上,變成了一種公務交通消費。二是把官員變成公仆。老百姓如何出行,官員就如何出行,現(xiàn)在來看是有可能的。”
葉青說:“避免車改出現(xiàn)問題,關鍵是要信息透明,做好相關制度設計,比如建立車輛資產(chǎn)評估,拍賣流程全程監(jiān)控,車輛處置后續(xù)跟蹤等機制,防范公車拍賣異化為國有資產(chǎn)流失、利益輸送的新渠道。”
據(jù)新華社新媒體專電
財政預算要透明
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