央企公務(wù)員工資改革方案已經(jīng)成形

　　央企薪酬改革方案成形 基本薪酬參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)

　　《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》已經(jīng)在較大范圍傳達(dá)。據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話(huà)會(huì)議11月6日在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬凱出席會(huì)議并講話(huà)。

　　此前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議8月18日審議《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，隨后8月29日中央政治局會(huì)議通過(guò)該方案。表明方案已在高層達(dá)成了共識(shí)。

　　對(duì)于方案中的亮點(diǎn)，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，其具體體現(xiàn)在五大方面。

　　首先是高層直接決策，層次高，力度大;第二，是差異化薪酬制度決策的具體化，行政任命和市場(chǎng)選拔，不同的高管選拔任用機(jī)制分別匹配不同的高管薪酬決定機(jī)制;第三，是充分體現(xiàn)調(diào)節(jié)不合理過(guò)高薪酬的“控高”決策的具體化;第四，更加強(qiáng)調(diào)把高管薪酬和高管的績(jī)效和任期所作出的貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái);第五，這次更加強(qiáng)調(diào)并落實(shí)好對(duì)職務(wù)消費(fèi)的規(guī)范;第六，強(qiáng)調(diào)除了加強(qiáng)對(duì)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的監(jiān)管外，各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他國(guó)有企業(yè)高管薪酬的監(jiān)管?？傊?，在初次分配里更好地體現(xiàn)兼顧效益與公平，把公平擺在相當(dāng)重要的位置。

　　方案公布在即

　　國(guó)企改革的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)層面近日動(dòng)作頻頻。由國(guó)務(wù)院副總理馬凱掛帥的改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立，其人員構(gòu)成涉及國(guó)資委、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人保部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門(mén)，主要職責(zé)是統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決改革中的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　其中，改革具體方案由國(guó)資委、財(cái)政部、發(fā)改委和人社部四個(gè)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。其中，國(guó)資委負(fù)責(zé)國(guó)企的功能定位與分類(lèi)改革，發(fā)改革負(fù)責(zé)制定混合所有制改革辦法，財(cái)政部負(fù)責(zé)資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等資本管理體制改革，人社部則主要負(fù)責(zé)薪酬改革方案發(fā)布后的細(xì)則制定。

　　蘇海南表示，國(guó)有企業(yè)體制性改革，其中包括產(chǎn)權(quán)的多元化、現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善，也包括國(guó)有企業(yè)薪酬分配，稅后利潤(rùn)上繳制度等等的改革與完善，這是一個(gè)很寬的內(nèi)容。

　　而作為國(guó)企改革中的一部分，由人社部負(fù)責(zé)的薪酬改革方案有望在國(guó)企改革整個(gè)大框架中先破冰。

　　“國(guó)企改革的其他需要決策的具體內(nèi)容前幾年有，去年也有，今年也有。只不過(guò)今年是把國(guó)企高管薪酬的問(wèn)題作為重要問(wèn)題，提到了中央決策的層次。”蘇海南對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)：“之所以提到這個(gè)層次，是因?yàn)橐酝@個(gè)事情受到既得利益方面的掣肘，在主管部委層面難以形成共識(shí)并定下來(lái)。而社會(huì)上對(duì)此問(wèn)題的主流認(rèn)識(shí)已經(jīng)基本清楚，只是需要更高層次下決心決策。”

　　蘇海南指出，按照人社部領(lǐng)導(dǎo)向媒體介紹，此次中央企業(yè)高管薪酬將實(shí)行差異化薪酬制度。